Методологические пояснения

Методологические пояснения

Городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район, городское поселение, внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения - муниципальное образование в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” (в ред. Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ).

Городской округ – городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Городской округ с внутригородским делением - городской округ, в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации образованы внутригородские районы как внутригородские муниципальные образования.

Внутригородской район - внутригородское муниципальное образование на части территории городского округа с внутригородским делением, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Критерии для деления городских округов с внутригородским делением на внутригородские районы устанавливаются законами субъекта Российской Федерации и уставом городского округа с внутригородским делением.

Городское поселение – город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения - часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Сведения о площади территории субъектов Российской Федерации приведены по данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) на 1 января 2016 г., информация о площади территории городов и городских округов – по данным Управлений Росреестра в субъектах Российской Федерации.

В целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций (п.5 ст.4, ч.1 ст.9 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ “Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации”), данные косвенно раскрывающие единственных производителей по отдельным городам Российской Федерации, представлены знаком “…”.

ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Первоисточником получения сведений о населении являются переписи населения. Последняя перепись населения проведена на территории Российской Федерации в 2010 году по состоянию на 0 часов 14 октября.

Население постоянное – категория населения, объединяющая людей, которые имеют обычное (постоянное) место жительства в данном населенном пункте или на данной территории.

Распределение населения на городское и сельское производится по месту проживания, при этом городскими населенными пунктами считаются населенные пункты, отнесенные в установленном законодательством порядке к категории городов и поселков городского типа. Все остальные населенные пункты являются сельскими.

Сведения о рождениях, смертях получаются на основании ежегодной статистической разработки данных, содержащихся в записях актов соответственно о рождении и смерти, составляемых органами записи актов гражданского состояния. В число родившихся включены только родившиеся живыми.

Общие коэффициенты рождаемости и смертности - отношение соответственно числа родившихся (живыми) и числа умерших в течение календарного года к среднегодовой численности населения. Исчисляются в расчете на 1000 человек населения (промилле).

Коэффициент естественного прироста - разность общих коэффициентов рождаемости и смертности. Исчисляется в промилле.

Миграционный прирост населения – абсолютная величина разности между числом прибывших на данную территорию и числом выбывших за пределы этой территории за определенный промежуток времени. Его величина может быть как положительной, так и отрицательной.

Данные о миграции населения получены в результате разработки документов статистического учета прибытия и выбытия, составленных территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации при регистрации и снятии с регистрационного учета населения по месту жительства. С 2011 г. в статистический учет долгосрочной миграции населения включены также лица, зарегистрированные по месту пребывания на срок 9 месяцев и более, и лица, снятые с регистрационного учета по месту пребывания в связи с окончанием срока пребывания.

ТРУД

Среднегодовая (среднесписочная) численность работников организаций включает работавших по трудовому договору и выполнявших постоянную, временную или сезонную работу (без учета внешних совместителей, женщин, находившихся в отпуске по беременности и родам, лиц, находившихся в отпуске по уходу за ребенком). Работники, работавшие неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, учитываются пропорционально отработанному времени.

Численность незанятых граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в государственные учреждения службы занятости населения – граждане, зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости населения в целях поиска подходящей работы.

Безработные, зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости населения - трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.

Сведения о численности незанятых граждан, а также зарегистрированных безработных приведены по данным государственных учреждений службы занятости населения Федеральной службы по труду и занятости.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата - заработная плата, рассчитанная в среднем на одного работника в месяц. Исчисляется на основании сведений, полученных от организаций, делением фонда начисленной заработной платы работников за год на среднесписочную численность работников за год и на 12 месяцев.

В фонд заработной платы включаются начисленные работникам суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.

Приводятся данные о численности пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации и среднем размере назначенных им пенсий (по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным).

К пенсионерам относятся лица, реализовавшие право на получение пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и межгосударственными соглашениями, постоянно проживающие в Российской Федерации.

Средний размер назначенных пенсий определяется делением общей суммы назначенных пенсий на численность пенсионеров.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного городского жителя, рассчитывается делением общей площади жилых помещений городского жилищного фонда на конец года на численность постоянного городского населения на эту же дату.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, вступившим в силу с 1 сентября 2013 г. по форме федерального статистического наблюдения № 85-К “Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми” изменен круг отчитывающихся организаций.

За 2013 год информация приведена по дошкольным образовательным организациям.

В число организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми входят:

- дошкольные образовательные организации;

- общеобразовательные организации;

- профессиональные образовательные организации;

- организации высшего образования;

- организации дополнительного образования детей;

- иные организации.

К воспитанникам относятся лица, осваивающие образовательную программу дошкольного образования, лица, осваивающие основную образовательную программу с одновременным проживанием или нахождением в образовательной организации. Также в численность воспитанников включены дети, в отношении которых установлен только присмотр и уход.

В общую численность врачей и среднего медицинского персонала включаются лица с высшим медицинским образованием и со средним медицинским образованием соответственно, занятые в лечебно-профилактических организациях, организациях служб по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, учреждениях социального обеспечения, клиниках ВУЗов и НИИ, дошкольных учреждениях, школах, домах ребенка и др.

В число больничных организаций включаются организации, осуществляющие медицинское обслуживание госпитализированных больных. Это больницы, медсанчасти и диспансеры со стационарами, и прочие организации, имеющие больничные койки.

В больничных организациях учету подлежат круглосуточные койки, оборудованные необходимым инвентарем и готовые принять больных, независимо от того, заняты они больными или нет.

В число амбулаторно-поликлинических организаций включаются медицинские организации, которые ведут амбулаторный прием (поликлиники, амбулатории, диспансеры, поликлинические отделения в составе больничных организаций и др.) В амбулаторно-поликлинических организациях учитывается их мощность (число посещений в смену). Этот показатель предусмотрен в проектной документации, а при его отсутствии определяется как частное от деления фактически занимаемой площади на нормативный показатель площади.

Численность медицинских кадров, число больничных коек круглосуточных стационаров, мощность амбулаторно-поликлинических организаций на 10000 человек населения рассчитывается как отношение численности врачей, среднего медицинского персонала, числа больничных коек круглосуточных стационаров и числа посещений в смену к численности населения на конец года.

Зарегистрированное преступление – выявленное и официально взятое на учет общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законодательством.

Лица, совершившие преступления – официально взятые на учет правоохранительными органами лица, на которых заведены уголовные дела.

Сведения о числе зарегистрированных преступлений и о лицах, совершивших преступления, приведены по данным Главного управления внутренних дел МВД России соответствующего субъекта Российской Федерации.

ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ

Основные фонды представляют собой произведенные активы, подлежащие использованию неоднократно или постоянно в течение длительного периода, но не менее одного года, для производства товаров, оказания рыночных и нерыночных услуг, для управленческих нужд, либо для представления другим организациям за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

К основным фондам относятся здания, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства, рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения, другие виды основных фондов.

Полная учетная стоимость основных фондов – это их первоначальная стоимость, измененная в ходе достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации и переоценки. Она равна сумме учитываемых в бухгалтерских балансах организаций остаточной балансовой стоимости основных фондов и величины накопленного износа. Эта стоимость отражает наличие основных фондов без учета постепенной утраты их потребительских свойств в процессе эксплуатации. Учитывается, как правило, в смешанных ценах, поскольку объекты отражены в учете в ценах, существовавших на дату последней проведенной переоценки, а не проходившие переоценок – в ценах приобретения.

Остаточная балансовая стоимость основных фондов – стоимость основных фондов, учитываемая в бухгалтерских балансах организаций и отражающая постепенную утрату их потребительских свойств в процессе эксплуатации в размере накопленного износа. Учитывается, как правило, в смешанных ценах.

Ввод в действие основных фондов - стоимость новых (не состоявших ранее на балансе у каких-либо организаций в качестве основных фондов и не относившихся к основным фондам в собственности граждан) объектов основных фондов, введенных в течение отчетного года при их приобретении, сооружении и изготовлении; внесении учредителями новых основных фондов в счет их вкладов в уставный (складочный) капитал; получении по договору дарения и в иных случаях безвозмездного получения; при других поступлениях, а также сведения об увеличении стоимости вышеназванных объектов основных фондов вследствие произведенных в отчетном году модернизации, реконструкции, достройки.

Износ основных фондов – частичная или полная утрата основными фондами потребительских свойств и стоимости в процессе эксплуатации, под воздействием сил природы и вследствие технического прогресса. Нормы и методы начисления износа определяются порядком бухгалтерского учета.

Степень износа основных фондов – отношение накопленного к определенной дате износа имеющихся основных фондов (разницы их полной учетной и остаточной балансовой стоимости) к полной учетной стоимости этих основных фондов, на ту же дату, в процентах.

Удельный вес полностью изношенных основных фондов - отношение полной учетной стоимости тех основных фондов, остаточная балансовая стоимость которых достигла нуля, к полной учетной стоимости всех основных фондов, на ту же дату, в процентах.

Данные о полной учетной стоимости основных фондов приведены по коммерческим организациям (без субъектов малого предпринимательства) с учетом переоценки, проведенной на конец года и некоммерческим организациям; о степени износа и доле полностью изношенных основных фондов – по коммерческим организациям (без субъектов малого предпринимательства).

ПРЕДПРИЯТИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ

Данные о числе предприятий и организаций Российской Федерации получены на основе сведений о государственной регистрации, предоставляемых ФНС России из Единого государственного реестра юридических лиц.

ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВА, ПРОИЗВОДСТВО И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ГАЗА И ВОДЫ

Число действующих организаций и их территориально-обособленных подразделений - количество юридических лиц всех форм собственности, филиалов, обособленных подразделений, осуществляющих производственную деятельность в части добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды по фактическому виду деятельности независимо от основного вида деятельности организации (юридического лица).

Обособленное подразделение организации – любое территориально - обособленное от нее подразделение, по месту или с места нахождения которого осуществляется хозяйственная деятельность на оборудованных стационарных рабочих местах.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, представляет собой стоимость отгруженных или отпущенных в порядке продажи, а также прямого обмена (по договору мены) всех товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами.

Объем отгруженных товаров представляет собой стоимость товаров, которые произведены юридическим лицом и фактически отгружены (переданы) в отчетном периоде на сторону (другим юридическим и физическим лицам), включая товары, сданные по акту заказчику на месте, независимо от того, поступили деньги на счет продавца или нет.

Объем работ и услуг, выполненных собственными силами, представляет собой стоимость работ и услуг, выполненных (оказанных) организацией другим юридическим и физическим лицам.

Данные приводятся в фактических отпускных ценах без налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей.

Группировки по видам деятельности представляют собой совокупность соответствующих фактических видов деятельности, осуществляемых организациями, независимо от их основного вида деятельности.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Объем работ, выполненных по виду деятельности “Строительство” – это строительные работы, выполненные организациями собственными силами на основании договоров и(или) контрактов, заключаемых с заказчиками. В стоимость этих работ включаются работы по строительству новых объектов, капитальному и текущему ремонту, реконструкции жилых и нежилых зданий и инженерных сооружений.

Информация приведена по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства.

В данные об общем количестве построенных квартир включены квартиры в законченных строительством жилых домах квартирного, гостиничного типа и общежитиях, квартиры в нежилых зданиях, а также индивидуальных жилых домах.

Общая площадь введенных жилых домов определяется как сумма площадей всех частей жилых помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, площадей лоджий, балконов, веранд, террас, подсчитываемых с соответствующими понижающими коэффициентами, а также жилых и вспомогательных помещений в индивидуальных жилых домах. К помещениям вспомогательного использования относятся кухни, передние, холлы, внутриквартирные коридоры, ванные или душевые, кладовые или хозяйственные встроенные шкафы. В домах-интернатах для престарелых и инвалидов, ветеранов, специальных домах для одиноких престарелых, детских домах к подсобным помещениям относятся столовые, буфеты, клубы, читальни, спортивные залы, приемные пункты бытового обслуживания и медицинского обслуживания.

В общую площадь введенных жилых домов не входит площадь вестибюлей, тамбуров, лестничных клеток, лифтовых холлов, общих коридоров, а также площадь в жилых домах, предназначенная для встроено-пристроенных помещений.

Ввод в действие объектов отражается после ввода их в эксплуатацию в размерах, указанных в разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию, оформленных в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

ТОРГОВЛЯ

Оборот розничной торговли – выручка от продажи товаров населению для личного потребления или использования в домашнем хозяйстве за наличный расчет или оплаченных по кредитным карточкам, расчетным чекам банков, по перечислениям со счетов вкладчиков по поручению физического лица без открытия счета, посредством платежных карт. Стоимость товаров, проданных (отпущенных) отдельным категориям населения со скидкой, или полностью оплаченных органами социальной защиты, включается в оборот розничной торговли в полном объеме. В оборот розничной торговли не включается стоимость товаров, проданных (отпущенных) из розничной торговой сети юридическим лицам (в том числе организациям социальной сферы, спецпотребителям и т.п.) и индивидуальным предпринимателям, и оборот общественного питания.

Оборот розничной торговли включает данные как по организациям, для которых эта деятельность является основной, так и по организациям других видов деятельности, осуществляющим продажу населению товаров через собственные торговые заведения, или с оплатой через свою кассу.

Оборот розничной торговли приводится в фактических продажных ценах, включающих торговую наценку, налог на добавленную стоимость и аналогичные обязательные платежи.

Динамику оборота розничной торговли характеризует индекс физического объема, который определяется путем сопоставления величины оборота в сравниваемых периодах в сопоставимых ценах.

Оборот общественного питания - выручка от продажи собственной кулинарной продукции и покупных товаров без кулинарной обработки населению для потребления, главным образом, на месте, а также организациям и индивидуальным предпринимателям для организации питания различных контингентов населения.

В оборот общественного питания включается стоимость кулинарной продукции и покупных товаров, проданных (отпущенных): работникам организаций с последующим удержанием из заработной платы; на дом по заказам населения; на рабочие места по заказам организаций и индивидуальных предпринимателей; транспортным организациям в пути следования сухопутного, воздушного, водного транспорта; для обслуживания приемов, банкетов и т. п.; организациями общественного питания организациям социальной сферы (школам, больницам, санаториям, домам престарелых и т.п.) в объеме фактической стоимости питания; по абонементам, талонам и т.п. в объеме фактической стоимости питания; стоимость питания в учебных учреждениях, в том числе предоставляемого для отдельных категорий учащихся на льготной основе за счет средств бюджета, включается в объеме фактической стоимости питания.

Оборот общественного питания включает данные как по организациям, для которых эта деятельность является основной, так и по организациям других видов деятельности, осуществляющим продажу кулинарной продукции и покупных товаров для потребления, главным образом, на месте через собственные заведения общественного питания.

Оборот общественного питания приводится в фактических продажных ценах, включающих наценку общественного питания, налог на добавленную стоимость и аналогичные обязательные платежи.

Динамику оборота общественного питания характеризует индекс физического объема, который определяется путем сопоставления величины оборота в сравниваемых периодах в сопоставимых ценах.

ИНВЕСТИЦИИ

Инвестиции в основной капитал - совокупность затрат, направленных на строительство, реконструкцию (включая расширение и модернизацию) объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, на формирование рабочего, продуктивного и племенного стада, насаждение и выращивание многолетних культур и т.д.

В состав инвестиций в основной капитал включены денежные средства граждан и юридических лиц, привлеченных организациями-застройщиками для долевого строительства.

Затраты на приобретение объектов незавершенного строительства и основных средств на вторичном рынке в объем инвестиций в основной капитал не включаются.

Инвестиции в основной капитал учитываются без налога на добавленную стоимость.

Информация приведена по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства.

Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов. 2016: Стат.сб./Росстат. - М., 2016.
Раздел: Методологические пояснения