Приложение 4.

Основополагающие принципы официальной статистики

Статистическая комиссия ООН на своем 473-м заседании, состоявшемся 14 апреля 1994 г., рассмотрела и приняла основополагающие принципы официальной статистики в редакции, сформулированной в решении Европейской экономической комиссии (47), с пересмотренной преамбулой. Ниже преамбула и принципы приводятся в том виде, в котором они были приняты статистической комиссией:

Статистическая комиссия ООН принимает настоящие принципы официальной статистики:

  1. Официальная статистика представляет собой незаменимый элемент информационной системы демократического общества, обеспечивая правительство, экономику и общественность данными об экономическом, демографическом, социальном и экологическом положении. В этом смысле официальные статистические данные, которые отвечают требованиям практической значимости, должны составляться и предоставляться официальными органами статистики на основе беспристрастности для обеспечения права граждан на открытое получение информации.
  2. С целью поддержания доверия к официальной статистике статистическим ведомствам необходимо принять решение о методах и порядке сбора, обработки, хранения и предоставления статистических данных, строго руководствуясь принципами профессионализма, включая научные принципы и профессиональную этику.
  3. Для обеспечения правильной трактовки данных статистические ведомства должны представлять информацию в соответствии с научными стандартами, установленными для источников, методов и порядка составления статистики.
  4. Статистические ведомства имеют право комментировать искажения в трактовке и использовании статистических данных.
  5. Для целей статистики данные могут собираться из любых источников информации, будь то статистические обзоры или данные административного характера. Статистические ведомства должны выбирать источники данных с учетом качества, своевременности, эффективности затрат, а также нагрузки на респондентов.
  6. Индивидуальные данные, собираемые статистическими ведомствами с целью составления статистики, независимо от того, касаются ли они физических или юридических лиц, должны быть строго конфиденциальными и использоваться исключительно в целях статистики.
  7. Законы, нормативно-правовые документы, определяющие работу статистической системы, подлежат обнародованию.
  8. Координация работы статистических ведомств в рамках государств представляется важной для достижения последовательности и эффективности функционирования статистической системы.
  9. Использование статистическими ведомствами каждой отдельной страны международных концепций, классификаций и методов способствует достижению последовательности и эффективности работы статистических систем на всех официальных уровнях.
  10. Двустороннее и многостороннее сотрудничество в области статистики способствует усовершенствованию официальных статистических систем во всех странах.

Организация государственной статистики в Российской Федерации / Госкомстат России. - М., 2004.