Приложение 2.

Нормативно-правовые акты и другие документы и положения, регламентирующие официальную статистическую деятельность в Российской Федерации в 1990-х начале 2000-х годов

Федеральный закон Российской Федерации от 25 января 2002 года № 8-ФЗ “О Всероссийской переписи населения”.

Федеральный закон Российской Федерации от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ “О техническом регулировании”.

Федеральный закон Российской Федерации от 6 мая 1999 года № 97-ФЗ “О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд”.

Федеральный закон Российской Федерации от 20.02.1995 года № 24-ФЗ “Об информации, информатизации и защите информации”.

Федеральный закон от 4.07.1996 года № 85-ФЗ “Об участии в международном информационном обмене”.

Федеральный закон от 19.02.1993 года № 524-1 “О федеральных органах правительственной связи и информации”.

Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния” (с изм. от 25 октября 2001 года, от 29 апреля 2002 года, от 22 апреля 2003 года, от 7 июля 2003 года).

Федеральный закон Российской Федерации от 23 августа 1996 года № 127-Ф3 “О науке и государственной научно-технической политике”.

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”.

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ (с изм. от 15 ноября 1997 года, 27 июня 1998 года, 2 января 2000 года).

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2001 года № 85 “Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по статистике”.

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 1999 года № 1212 “О развитии единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации” (приказ Госкомстата России от 30 ноября 1999 года № 166).

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 года № 818 “О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов”.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2003 года № 108 “Об установлении переходного периода для введения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности”.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2002 года № 231 “Об организации Всероссийской переписи населения в 2002 году”.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” (с изм. от 23 апреля 1996 года, 14 февраля 1997 года, 16 марта 2000 года, 14 августа 2002 года).

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2002 года № 232 “О создании комиссии по организации проведения Всероссийской переписи населения 2002 года в федеральных округах”.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 1999 года № 545 “О предоставлении иностранным государствам информации о российских гражданах, временно находящихся на территории этих государств в период проведения ими переписи населения”.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2000 года № 233 “О порядке определения степени защиты переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2002 года”.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2002 года № 274 “О порядке передачи бюджетам субъектов Российской Федерации и местным бюджетам средств из Федерального бюджета для финансирования на условиях возмещения расходов, связанных с реализацией мероприятий по проведению Всероссийской переписи населения 2002 года”.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 824 “О порядке хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2002 года”.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2003 года № 356 “О правилах подведения итогов Всероссийской переписи населения 2002 года”.

Постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1999 года № 1434 “Об утверждении Положения о Государственной комиссии по проведению Всероссийской переписи населения 2002 года и ее состава” (с изм. и доп. от 14 сентября 2000 года).

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1064 “О Всероссийской переписи населения 2002 года” (с изм. и доп. от 12 апреля 2002 года).

Постановление Госстандарта России от 6 ноября 2001 года № 454-ст “О принятии и введении в действие ОКВЭД”.

“Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы)”. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июля 2001 года № 910-р.

“Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы)”. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июня 2003 года № 1163-р.

Федеральная программа статистических работ на 2003 г. М.: Госкомстат России.

Программа развития государственной статистической системы до 2005 года. М.: Госкомстат России, 2001. (с приложением Программных мероприятий на 2002-2005 годы.).

Программа подготовки, выпуска и распространения официальных статистических публикаций Госкомстата России на 2002-2005 годы. М.: Госкомстат России, 2002. (с приложением Плана мероприятий о реализации Программы).

Федеральная целевая программа “Реформирование статистики в 1997-2000 гг.” с продлением до 2001 года.

Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 марта 1988 года № 283.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 октября 2002 года № 1410-р “Проведение в 2004 году на территории Российской Федерации сплошного статистического обследования индивидуальных предпринимателей по итогам работы за 2003 год”.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 августа 2002 года № 1092-р “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2002 года № 231 “Об организации Всероссийской переписи населения в 2002 году”.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2002 года № 545-р “О проведении переписи населения на территории Чеченской Республики”.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2002 года № 537-р “Об утверждении формы бланков переписных листов Всероссийской переписи населения 2002 года”.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 1011-р “Об утверждении состава Государственной комиссии по проведению Всероссийской переписи населения”.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 марта 2002 года № 373-р “Об изменении состава Государственной комиссии по проведению Всероссийской переписи населения”, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 1011-р.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года № 1270-р “О концепции демографического развития России на период до 2015 года”.

Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой (о. Кофу, 1994 г.).

Меморандум о взаимопонимании между Государственным комитетом Российской Федерации по статистике и Директоратом статистики Организации экономического сотрудничества и развития о направлениях совместной деятельности от 5.02.2002 года.

Стандарт для статистических метаданных в Интернет, ЕЭК, ООН. Специальный стандарт на распространение данных МВФ, США, 1996 г.

Меморандум о взаимопонимании между Государственным комитетом Российской Федерации по статистике и Евростатом по обмену статистическими данными. Осло, октябрь 2001 г.

Описание статистических данных, регулярно собираемых ОЭСР. Париж, июль, 1999 г.

Программа оказания технической помощи странам СНГ (программа ТАСИС).

Положение о Международном статистическом комитете Содружества Независимых Государств (Статкомитете СНГ)1).

Руководство по организации статистики (ООН, Нью-Йорк, 1954, 1980, 2001).

Материалы по организации национальной статистики в странах СНГ и в других странах.

Закон Азербайджанской Республики о статистике от 18 февраля 1994 года.

Закон Республики Армения о государственной статистике от 4 апреля 2000 года.

Закон Республики Беларусь о государственной статистике от 17 февраля 1997 года.

Закон Грузии “О статистике” от 12 ноября 1997 года.

Закон Республики Казахстан о государственной статистике от 7 мая 1997 года.

Закон Киргизской Республики о государственной статистике от 23 июня 1995 года.

Закон Туркменистана о государственной статистике.

Закон Республики Узбекистан о государственной статистике от 23 сентября 1993 года.

Закон Украины о государственной статистике от 17 июля 2000 года.

The European statistical law (Council regulation 322/97 of 17 February 1997).

Law on Statistics for Federal Purposes (federal Statistics Law) of 22 January 1987, in: Bundesgesetzblatt-BGLB-1987, part 1, p. 462-565.

Presentation du systeme statistique francais-INSEE, edition 1981.

Le secret statistique, les textes legislatifs et reglementaires, leur application-INSEE, edition decembre 1985.

The statistical policy authority of the Office of Management and Budget is contained in 44 U.S.C. 3504; 31 U.S.C. 1104; and Executive Order No. 10253 of June 11, 1951.

О работе системы государственной статистики в 2002 году и основных направлениях деятельности на 2003 год (Материалы к расширенному заседанию коллегии Госкомстата России 28-29 января 2003 года). М.: Госкомстат России, 2003 г.

О развитии информационно-вычислительной системы Госкомстата России на 2002-2004 гг. (Материалы к расширенному заседанию коллегии Госкомстата России 29-30 ноября 2001 года). М.: Госкомстат России, 2001 г.

Об итогах повышения квалификации специалистов системы Госкомстата России в 2001 году и задачах на 2002 год. Доклад на коллегии Госкомстата России 13 марта 2002 г. М.: Госкомстат России, 2002 г. (с приложением Сводных данных по обучению специалистов системы Госкомстата России в 2001-2002 гг. и Аннотации учебных курсов для повышения квалификации).

Положение об организации научно-методологической деятельности Госкомстата России (утверждено постановлением Госкомстата России от 24 июля 2001 г. № 51).

Положение о Научно-методологическом совете Госкомстата России (утверждено приказом Госкомстата России от 12 ноября 1996 г. № 230).

Положение о проведении выборочных обследований населения по проблемам занятости (обследование рабочей силы), утвержденное постановлением Госкомстата России от 28.05.1999 года № 35.

Положение о Центральной базе статистических данных (ЦБСД) Госкомстата России.

Положение о Банке готовых документов “Статистика России”.

Положение о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников от 21 апреля 2000 года № 373.

Основные положения Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации и унифицированных систем документации в Российской Федерации (ПР50.1.019-2000).

Положение о ведении общероссийских классификаторов на базе информационно-вычислительной сети Госкомстата России (ПР50.1.21-2000).

Методологические положения по статистике (выпуск первый, второй, третий, четвертый).

Типовое положение о территориальном органе Госкомстата России.

Соглашение об информационном взаимодействии Государственного комитета Российской Федерации по статистике и Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.

Техническое задание на Проект развития информационно-вычислительной системы Госкомстата России. Одобрено коллегией Госкомстата России (протокол № 12 от 15.06.2001 г.).

Концепция развития информационно-вычислительной системы государственной статистики.

Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года. (Одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации 24 сентября 2001 года № 1270-р).

Инструкции по заполнению и представлению форм федерального государственного статистического наблюдения.

Развитие технологической схемы электронной обработки статистической информации на 2001-2002 гг., утверждено руководством Госкомстата России 21.12.2000 г.

Отраслевой стандарт СТ-11 “Требование к экономическому описанию задач электронной обработки статистической информации”, утвержденный руководством Госкомстата России 30.10.98 г.

Унифицированные форматы и структура данных для обмена информацией в системе электронной обработки статистических данных, утвержденные руководством Госкомстата России 21.12.2000 г.

Устав ГМЦ Госкомстата России, утвержденный приказом Госкомстата России от 30.12.1976 года № 205 с изменениями и дополнениями к нему.

Основные схемы сбора и разработки статистической отчетности для формирования Производственного плана работ территориальными комитетами государственной статистики.

Совместное решение Госкомстата и ФАПСИ об организации работ по развитию ИТКС, реализующей распределенную систему информационных ресурсов Госкомстата России на базе сети передачи данных ФАПСИ2).

Временный регламент предоставления информационно-статистических материалов центральным аппаратом Госкомстата России и его территориальными органами полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах и их аппаратам.

Проект Перечня информационных услуг, предоставляемых Госкомстатом России и его подведомственными организациями пользователям из государственных информационных ресурсов бесплатно или за плату.

Система краткосрочных экономических показателей по Российской Федерации.

Система показателей социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.

Система показателей для ведения мониторинга социально-экономических процессов в Российской Федерации.

Модель статистического анализа экономики и социальной сферы регионов.

Регламент корректировки и публикации данных текущего статнаблюдения за деятельностью предприятий и организаций на основе унифицированных форм.

Унифицированная система показателей, характеризующих социально-экономическое положение муниципального образования.

Документы по организации Минтрудом России статистического наблюдения за назначением и выплатой ежемесячного пособия на ребенка.

Документы по организации Минтрудом России статистического наблюдения за социальным обеспечением.

Документы по определению баланса денежных доходов и расходов населения и основных социально-экономических индикаторов уровня жизни населения.

Документы по определению прожиточного минимума.

Документы по организации обследования бюджетов домашних хозяйств.

Документы по организации обследования потребительских ожиданий населения.

Документы по организации Национального обследования благосостояния домохозяйств и участия в социальных программах (НОБУС).

Технический проект “Развитие системы телекоммуникаций, реализующей распределенную систему информационных ресурсов Госкомстата России на базе сети передачи данных ФАПСИ”, утвержденный руководством Госкомстата и согласованный с ФАПСИ.

Развитие технологической схемы электронной обработки статистической информации на 2001-2002 гг. (Утверждено руководством Госкомстата России 21.12.2000 г.).

Ежегодно утверждаемый Производственный план работы Госкомстата России.

План научно-методологической работы Госкомстата России на 2003 год. М.: Госкомстат России, 2002 (аналогичные планы составляются и реализуются Госкомстатом России, начиная с 1992 г.).

Особенности организации статистических наблюдений в отдельных отраслях экономики и социальной сфере.

В нормативно-правовую базу входят также подзаконные акты, издаваемые в соответствии с указанными федеральными законами Госкомстатом России и другими государственными ведомствами.

Альбомы форм федерального государственного статистического наблюдения, централизованных в органах государственной статистики (3 тома).

Альбомы форм федерального государственного статистического наблюдения, нецентрализованных в органах государственной статистики (6 томов).

Ежегодные табели (перечни) форм федерального государственного статистического наблюдения.

Регламент ведения региональной распределенной системы информационных ресурсов БГД “Статистика России” на базе использования сети Интернет.

Рекомендации по созданию и сопровождению Интернет-сайта федерального органа исполнительной власти.

Порядок разработки общероссийских классификаторов (ПР50.1.20-2000).

Порядок пересмотра индексов промышленного производства по регионам России на основе нового (1999) базисного года, утвержденный председателем Госкомстата России 19 июля 2001 года.

Организация государственной статистики в Российской Федерации / Госкомстат России. - М., 2004.


1) Положение опубликовано в издании: “10 лет статистических служб и Международного статистического комитета Содружества Независимых Государств (хронология организационно-методологической деятельности)”. М.: Статкомитет СНГ, 2002 г., С. 287-311.

2) Функции ФАПСИ переданы ФСБ России.