ДЕТИ: национальные ресурсы зарубежных странК сводной таблице

США

Данные о детях и семьях в федеральной системе государственной статистики
      Федеральный межведомственный форум по детской и семейной статистике
      Другие организации, наблюдающие статистику по детям в США
      Статистика по детям и семьям на уровне штатов США
      Частные агентства. Лига благополучия детей

Данные о детях и семьях в федеральной системе государственной статистики

В США статистика по детям и семьям с детьми наблюдается и публикуется федеральной системой государственной статистики FedStats (Рис. 1).

Рис. 1. Государственная система статистических данных FedStats США

Система создана в 1997 году и объединяет более 100 правительственных агентств, которые собирают, обрабатывают и распространяют официальные данные. Основными в системе статистических агентств являются так называемые уполномоченные агентства, их задача — сбор и анализ данных по закрепленному направлению в интересах государственных ведомств:

  • Бюро экономического анализа (BUREAU OF ECONOMIC ANALYSIS);
  • Бюро судебной статистики (BUREAU OF JUSTICE STATISTICS);
  • Бюро статистики труда (BUREAU OF LABOR STATISTICS);
  • Бюро транспортной статистики (BUREAU OF TRANSPORTATION STATISTICS);
  • Бюро переписи населения США (U.S. CENSUS BUREAU);
  • Бюро управления энергетической информацией (U.S. ENERGY INFORMATION ADMINISTRATION).

Статистические данные критически важны для государственного и частного сектора, лежат в основе программ развития и программ оценки результатов политики. Ценность статистических данных можно отобразить с помощью финансовой стоимости. Например, Бюро статистики труда публикует данные по ценам и стоимости жизни, включая статистические индексы (индекс потребительских цен, индекс цен производителя и др.). Процесс сбора и публикации подобных данных обошелся государству в 206 млн. долл. на 2015 год. Так, полученные Бюро статистики труда данные используются для составления программ корректировки платежей для пенсионеров и других групп населения в рамках социального обеспечения. Например, в апреле 2015 года выплаты социального обеспечения составили 72,5 млрд. долл. и касались 59,4 млн. человек (выплаты были увеличены на 1,7% в связи с изменением стоимости жизни). Публикуемая статистика также важна для ФРС США при принятии решений об уровне краткосрочных процентных ставок. Детская статистика показывает социальное и экономическое положение детей в стране, говорит об изменениях в результате программ поддержки детей.

Каждое уполномоченное статистическое агентство публикует данные и аналитические доклады по направлению своей деятельности. При этом важно понимать, что сбор статистических данных не может быть четко ограничен определенной областью.



Рис. 2. Бюро статистики труда США

Например, Бюро статистики труда (Рис. 2) собирает, делает расчеты и публикует данные не только о занятости населения, но также экономические индикаторы развития, обобщенную оценку национального уровня безработицы, первичные статистические данные, данные о демографической ситуации в стране и об уровне образования населения. Отчет «EMPLOYMENT AND UNEMPLOYMENT AMONG YOUTH — SUMMER 2016» содержит сведения о занятости молодого населения в возрасте 16-24 года, данные важны для Министерства труда США для разработки государственных программ, регулирующих труд подростков:

  • Безработица среди молодого населения увеличилась на 611 000 человек с апреля по июль 2016 года;
  • Летом 2016 года молодая рабочая сила увеличилась на 12,4% (2,6 млн. человек);
  • Доля работающих молодых людей среди мужского населения в июле 2016 года составила 62,4%, а доля рабочей силы среди женского населения составила 57,7%.

Именно эти данные используются Министерством труда США для подготовки отчетов об использовании молодой рабочей силы, для разработки законодательных актов и стандартов занятости (минимальной заработной платы, максимального времени работы и переработки), мер защиты прав работающей молодежи.

Бюро статистики труда также публикует отчеты, связанные со статистикой образования. Роль Министерства образования США в вопросах реформирования образования ограничена, поскольку большая часть образовательной политики определяется на уровне штатов. Однако Министерство образования страны использует данные, предоставляемые Бюро статистики труда, для контроля за доступом к образованию всех граждан США на равных условиях. Отчет «COLLEGE ENROLLMENT AND WORK ACTIVITY OF 2015 HIGH SCHOOL GRADUATES»:

  • В октябре 2015 года 69,2% (2,1 млн. человек) выпускников средней школы были зачислены в колледжи или университеты;
  • В октябре 2015 года 65,8% выпускников средних школ среди мужского населения и 72,6% среди женского населения были зачислены в колледжи или университеты;
  • Занятость среди выпускников, зачисленных в колледжи или университеты, составила в октябре 2015 года 37,9% и 34,3% для мужчин и женщин соответственно;
  • За 2015 год из средних школ было отчислено 521 000 учеников.

Бюро статистики труда публикует данные по занятости по отраслям. Статистический индикатор «HOUSEHOLD DATA ANNUAL AVERAGES» отображает отрасль, в которой работают молодые люди в Америке в возрасте от 16 до 24 лет. По данным на 2015 год на возраст от 16 до 19 лет приходится 4 734 тыс. занятых граждан, на возраст от 20 до 24 лет приходится 14 022 тыс. занятых граждан. Также данные представляются и в виде относительных величин от численности населения.



Рис. 3. Бюро переписи населения США

Бюро переписи населения США (Рис. 3) публикует демографические исследования, в том числе исследования на основе данных о детях и семьях. Отчет о страховом покрытии здравоохранения в США «Health Insurance Coverage in the United States: 2015» включает данные о страховании здоровья детей:

  • В 2015 году процент незастрахованных детей в возрасте до 19 лет составил 5,3%, что меньше, чем за аналогичный период 2014 года — 6,2%;
  • В 2015 году ставка страхования для детей из бедных семей составила 7,5%, что больше, чем в 2014 году — 4,8%.

Эти данные о страховании детей используются правительством США в процессе разработки федеральных программ, таких как Children’s Health Insurance Program (CHIP) и Medicaid.

Бюро переписи населения США также публикует отчеты по вопросам, связанным с детьми. Среди ключевых отчетов можно выделить доклад «Custodial Mothers and Fathers and Their Child Support: 2011», где публикуются данные об алиментах и иных видах поддержки детей (страхование жизни и не-денежная поддержка), которые обязаны платить родители, находящиеся в местах лишения свободы и в других местах, родителям-опекунам детей:

  • Около 14,4 млн. родителей-опекунов воспитывают 23,4 млн. детей младше 21 года, в то время как родители детей живут в другом месте;
  • Более четверти детей (28,1%) в возрасте младше 21 года живут с одним из родителей;
  • Большинство родителей, которые в одиночку воспитывают ребенка, имеют одного ребенка (56,8%);
  • Матери, которые в одиночку воспитывают ребенка, чаще заключают договоры о выплате алиментов (53,4%), чем отцы (28,8%);
  • Средний размер алиментов составляет около двух третей (66,7%) среднего размера годового личного дохода для родителей-опекунов.

Данные отчета используются федеральным правительством при разработке мер поддержки детей, в том числе в государственной программе поддержки детей (Child Support Enforcement Program), целью которой является обеспечение финансовой поддержки детям в неполных семьяx.

Доклад «Who’s Minding the Kids? Child Care Arrangements: Spring 2011 April 2013», публикуемый Бюро переписи населения США, раскрывает тип воспитания детей в то время, когда родители работают. Решения по уходу за ребенком и их стоимость является важной задачей для родителей, родственников, политиков, всех, кто обеспокоен вопросом воспитания детей. В докладе описываются характеристики детей и пути их воспитания:

  • Количество детей дошкольного возраста до 5 лет, которые на 2011 год находились на попечении родственников, в то время, когда родители работали, составило 12 499 тыс. человек, количество детей, которые находились на попечении специализированных организаций составило 6 721 тыс. человек, количество детей, которые не находились на регулярном попечении составило 7 905 тыс. человек;
  • Количество детей до 5 лет, матери которых являются занятыми, на 2011 год составило 10 859 тыс. человек, а количество детей до 5 лет, матери которых не являются занятыми, на 2011 год составило 8 980 тыс. человек;
  • Количество детей до 5 до 14 лет, которые живут с отцом и не находятся на специализированном попечении, на 2011 год составило 1 957 тыс. человек, количество детей до 5 до 14 лет, которые живут с матерью и не находятся на специализированном попечении, на 2011 год составило 38 590 тыс. человек;
  • Количество семей, в которых матери работают полный рабочий день, на 2011 год составило 14 783 тыс. единиц, количество семей, в которых матери работают не полный рабочий день, на 2011 год составило 4 777 тыс. единиц.

Помимо специализированных докладов, связанных с детской и семейной статистикой, Бюро переписи населения публикует доклады о миграции молодого населения в возрасте от 17 лет «Young Adult Migration: 2007–2009 to 2010–2012»:

  • Молодые люди в возрасте 18-24 года в период 2010-2012 гг. в США имеют более высокие показатели миграции, чем люди более старшего возраста;
  • Число молодых людей, которые мигрировали в 2010-2012 гг., снизилось на 500 тыс. человек по сравнению с числом молодых людей, которые мигрировали в 2007-2009 гг.,
  • Уровень миграции среди молодых с 2007 п 2012 гг. снизился на 1, 4 п.п.;
  • Молодые женщины в возрасте от 18 до 24 лет в период 2010-2012 гг. имели более низкий уровень миграции, чем молодые мужчины в возрасте от 18 до 24 лет.

Бюро переписи населения США также публикует статистические данные, характеризующие поддержку детей до 21 года.

Федеральный межведомственный форум по детской и семейной статистике

В 1997 году в США был создан Федеральный межведомственный форум по детской и семейной статистике США / Federal Interagency Forum on Child and Family Statistics. Цель Форума — интегрировать статистические данные и отчеты 22 федеральных ведомств страны, в сферу ответственности которых входят вопросы, связанные с поддержкой детей и семей с детьми, для комплексного анализа положения и разработки скоординированной политики и программ помощи. Среди федеральных ведомств — министерство здравоохранения, образования, сельского хозяйства, обороны, торговли, юстиции, труда, транспорта, защиты окружающей среды, административно-бюджетное управление и другие. Статистика представлена по направлениям:

  1. Семья и социальные условия;
  2. Экономические условия семьи;
  3. Здравоохранение;
  4. Окружающая среда и безопасность;
  5. Образование;
  6. Здоровье;
  7. Поведение.


Рис. 4. Федеральный межведомственный форум по детской и семейной статистике США

Федеральный межведомственный американский форум по детской и семейной статистике США Childstats публикует отчеты по благосостоянию детей и их семей. На американском форуме по детской и семейной статистике США Childstats (Рис. 4) предоставляется дополнительная информация, в том числе:

  • Подробные данные, включая тренды и соответствующие показатели детской и семейной статистики;
  • Описание и контактная информация источников данных и агентств;
  • Отчеты «America's Children», которые публикуются с 1997 года по настоящее время;
  • Ссылки на агентства форума, их онлайн данные, а также на различные международные источники информации;
  • Новости форума и информацию об общей структуре организации Форума.


Рис. 5. Обложка отчета «Дети Америки: ключевые национальные индикаторы положения детей» 2016 года

В отчете «America’s Children in Brief: Key National Indicators of Well-Being, 2016» (Рис. 5), опубликованном на сайте Форума, содержатся ключевые показатели детской статистики в размере расовой и этнической принадлежности. В отчете также содержится информация о несовершенствах существующих способов сбора статистических данных, а также о задачах, которые необходимо решить федеральным статистическим агентствам. Отчет включает в себя описание общего благополучия детей США, отражая комплексное взаимодействие между социально-экономическими факторами, региональное влияние и персональное материальное положение детей:

  • Прогнозируется, что в 2020 году меньше, чем половина всех детей США в возрасте до 17 лет будут принадлежать к представителям белой расы, нелатиноамериканского происхождения (на 2015 год процент детей белой расы составляет 52%);
  • Прогнозируется, что в 2020 году дети латиноамериканского происхождения будут представлять около 26% всех детей США (на 2015 год процент детей латиноамериканского происхождения составляет 25%);
  • Прогнозируется, что в 2020 году дети афроамериканского происхождения будут представлять около 14% всех детей США (на 2015 год процент детей афроамериканского происхождения составляет 14%);
  • На 2015 год четверть всех детей США имеют родителя, который родился за пределами США;
  • На 2015 год среди детей, в чьих семьях есть по крайней мере один из родителей иностранного происхождения, большинство являются латиноамериканского происхождения;
  • На 2014 год коэффициент подростковой рождаемости был 19 рождений на 1000 женщин индо-американской нации или жителей Аляски, латиноамериканского происхождения, 17 рождений на 1000 женщин афроамериканского происхождения, 7 рождения на 1000 женщин белой расы, нелатиноамериканского происхождения;
  • С 1995 года до 2014 года общий коэффициент подростковой рождаемости снизился на 25 п.п. (с 36 до 11 рождений на 1000 женщин);
  • Число обращений, связанных с жестоким обращением с детьми, увеличилось в 2014 году впервые с 2007 года и составило 10,2 случая на 1000 детей;
  • В 2014 году увеличилось число обращений, связанных с жестоким обращением с детьми всех рас и этнических групп, за исключением азиатских детей и детей, относящихся к двум и более расам;
  • С 2001 по 2014 гг. дети нелатиноамериканского происхождения, афроамериканского происхождения являлись наиболее частым поводом обращений, связанных с жестоким обращением с детьми;
  • В 2014 году коэффициенты виктимизации (на 1000) были равны 16,4 для детей афроамериканского происхождения, 14,9 для детей индо-американского происхождения, 9,5 для детей латиноамериканского происхождения, 9,2 для детей белой расы;
  • На 2014 год 21% всех детей США до 17 лет (15,5 млн. человек) проживали в бедности;
  • Уровень бедности на 2014 год был выше для детей афроамериканского происхождения и латиноамериканце, чем для представителей белой расы;
  • В 2014 году средний уровень бедности для всех американских детей составлял 17%;
  • В 2014 году относительное количество детей, живущих в условиях продовольственной необеспеченности, составило 21% для афроамериканцев, 34% для не латиноамериканцев, 29% для латиноамериканцев и 15% для представителей белой расы;
  • За период 2001-2014 гг. процент детей, живущих в условиях продовольственной необеспеченности, увеличился на 3 п.п.;
  • В 2014 году дети латиноамериканского происхождения имели в среднем большую вероятность быть незастрахованными (10%), чем дети белой расы (4%);
  • Дети белой расы обладают большей вероятностью иметь частную страховку (68%), чем дети латиноамериканского происхождения (31%);
  • В 2014 году уровень покрытия вакцинацией детей был выше для представителей латиноамериканского происхождения и белой расы (74%);
  • В 2011-2012 гг. у 69% детей афроамериканского происхождения и у 37% детей белой расы в возрасте от 4 до 11 лет был обнаружен высокий уровень последствий пассивного курения;
  • В 2014 году уровень преступности среди детей в возрасте от 12 до 17 лет составил 8 преступлений на 1000 молодых людей (в 2000 году уровень был равен 40 преступлениям на 1000);
  • В период 2014-2015 гг. незаконное употребление наркотиков среди учеников 8-х классов составил 8%, а среди учеников 12-х классов — 24%;
  • В 2015 году относительный уровень потребления табака среди школьников снизился и составил 1% для учеников 8-х классов, 3% для учеников 10-х классов, 6% для учеников 12-х классов;
  • В 2015 году относительный уровень потребления алкоголя среди школьников снизился и составил 5% для учеников 8-х классов, 11% для учеников 10-х классов, 20% для учеников 12-х классов;
  • В 2015 году средний балл по математическим предметам у школьников вырос;
  • В 2014 году 92% молодых людей в возрасте 18-24 года окончили среднюю школу с дипломом и альтернативным сертификатом.

Форум предоставляет данные по благосостоянию детей США:

  • Население:
    • Число детей в возрасте 0-17 лет в США (млн. человек);
    • Число детей в возрасте 0-17 лет в США (% от общей численности населения);
    • Число детей в возрасте 0-17 лет в США в разрезе расовой принадлежности (% от общей численности населения);
  • Семья и социальное окружение:
    • Структура семьи и условия жизни (% детей в зависимости от вида семьи и расовой принадлежности);
    • Структура семьи и условия жизни (% детей в зависимости от вида семьи, расовой принадлежности, пола, возраста, образования родителей, уровня бедности);
    • Число рождений незамужних женщин (коэффициент рождаемости по возрасту матери);
    • Число рождений незамужних женщин (% от всех рождений по возрасту матери);
    • Уход за детьми до 4 лет с работающими матерями (по устройству ухода за детьми);
    • Уход за детьми от 3 до 6 лет, не посещающих детский сад (по характеристикам семей и регионам);
    • Уход за детьми от 5 до 14 лет, посещающими школы, с работающими матерями (по возрасту детей);
    • Число детей до 17 лет, у которых хотя бы один из родителей иностранного происхождения (% от разных национальностей, уровня образования родителей, уровня бедности и других характеристик);
    • Число детей от 5 до 71 лет, которые говорят на нескольких языках, включая английский, и имеют проблемы с английским языком (% от выбранных характеристик);
    • Уровень подростковой рождаемости (% по признаку расовой принадлежности и возрасту матери);
    • Уровень подростковой рождаемости для женщин в возрасте от 15 до 17 лет (% по признаку расовой принадлежности и происхождения матери);
    • Число сообщений о жестоком обращении с детьми до 17 лет (по типу жестокого обращения и возрасту);
  • Экономическое положение:
    • Процент детей в возрасте до 17 лет, живущих ниже черты бедности (% по выбранным характеристикам);
    • Процент детей в возрасте до 17 лет по уровню распределения доходов (уровень жизни семьи относительно порога бедности);
    • Процент детей в возрасте до 17 лет, живущих в бедности (% по признаку расовой принадлежности и типу бедности);
    • Процент детей в возрасте до 17 лет, живущих как минимум с одним родителем, имеющим полную занятость (% по признаку расовой принадлежности, структуре семьи, статусу бедности и возрасту);
    • Процент детей в возрасте до 17 лет, живущих в условиях продовольственной необеспеченности (% по выбранным характеристикам и типу продовольственной необеспеченности);
  • Здравоохранение:
    • Процент детей в возрасте до 17 лет, которые имеют медицинскую страховку (% по статусу страховки и выбранным характеристикам);
    • Процент детей в возрасте до 17 лет, которые не имеют обычной медицинской страховки (% по возрасту, типу страховки и статусу бедности);
    • Процент детей в возрасте 19-35 месяцев, которые вакцинированы от определенных болезней (% по статусу бедности, расовой принадлежности);
    • Процент детей в возрасте 13-17 лет, которые вакцинированы от определенных болезней (% по статусу бедности, расовой принадлежности);
    • Процент детей в возрасте 2-17 лет, которые посещали стоматолога в прошедшем году (% по возрасту и выбранным характеристикам);
    • Процент детей в возрасте 5-17 лет, которые посещали стоматолога в прошедшем году (% по возрасту и выбранным характеристикам);
    • Процент детей в возрасте 5-17 лет с необработанным кариесом полости рта (% по возрасту, статусу бедности и расовой принадлежности);
  • Физическая среда и безопасность:
    • Процент детей в возрасте 0-17 лет, проживающих в округах с концентрациями загрязняющих веществ в воздухе выше уровня стандартов качества воздуха (% по признаку расовой принадлежности);
    • Процент детей в возрасте 4-17 лет с заданными уровнями котинина в крови (% по возрасту и признаку расовой принадлежности);
    • Процент детей в возрасте 0-6 лет, проживающих в домах, где кто-то регулярно курит (% по признаку расовой принадлежности и статуса бедности);
    • Процент детей, обслуживаемых системами водоснабжения, которые не отвечают всем применимым стандартам питьевой воды для здоровья (%);
    • Уровень свинца в крови детей в возрасте 1-5 лет;
    • Процент домохозяйств, имеющих детей в возрасте 0-17 лет, которые сообщили о жилищных проблемах (% по типу проблемы);
    • Уровень и число виктимизации для молодежи в возрасте 12-17 лет (% по возрасту, расовой принадлежности и полу);
    • Уровень травматизма среди детей и детская смертность в возрасте от 1 до 14 лет (%);
    • Уровень травматизма среди детей и детская смертность в возрасте от 1 до 14 лет (% по полу, расовой принадлежности и видам травм);
    • Уровень травматизма среди подростков от 15 до 19 лет (% по полу, расовой принадлежности и видам травм);
    • Уровень смертности среди детей и подростков в возрасте 1-14 лет и 15-19 лет (% по возрасту и расовой принадлежности);
  • Образование:
    • Процент детей в возрасте 3-5 лет, которым читали три или более раз за последнюю неделю (% по характеристикам семей и регионам);
    • Средние баллы по математике учеников 4-х, 8-, и 12-х классов (% по характеристикам семьи);
    • Средние баллы за чтение учеников 4-х, 8-, и 12-х классов (% по характеристикам семьи);
    • Процент учеников средней школы, которые посещали математические курсы в школе (%);
    • Процент учеников средней школы, которые посещали отдельные научные курсы в школе (%);
    • Процентное распределение учеников средней школы по баллам за курсы иностранных языков (%);
    • Процент учеников в возрасте 18-24 года, которые окончили среднюю школу (% по расовой принадлежности);
    • Процент молодых людей, которые не были зачислены в школы и которые не работают (% по возрасту, полу и расовой принадлежности);
    • Процент молодых людей, которые были зачислены в школы и которые работают (% по возрасту, полу и расовой принадлежности);
    • Процент молодых людей, которые были зачислены в колледжи (% по возрасту, полу и расовой принадлежности);
  • Здоровье:
    • Процент детей, рожденных преждевременно и с низким весом (% по расовой принадлежности матери);
    • Уровень детской смертности среди детей младенцев (% по расовой принадлежности матери);
    • Процент детей в возрасте 4-17 лет, которые сообщили о серьезных проблемах во взаимоотношениях с родителями (%);
    • Процент молодых людей, которые имели по крайней мере один случай депрессии в прошедшем году (% по возрасту, полу, расовой принадлежности и уровню бедности);
    • Процент молодых людей в возрасте 5-17 лет, которые имеют ограниченную активность из-за хронических заболеваний (% по возрасту, полу, расовой принадлежности и уровню бедности);
    • Средняя оценка здоровья питания детей в возрасте 2-17 лет (%);
    • Процент детей в возрасте 6-17 лет, которые страдают ожирением (% по полу, возрасту и расовой принадлежности);
    • Процент детей в возрасте до 17 лет с астмой (%).

Понимание изменений демографических характеристик детей США критически важно для составления социальных программ и проведения государственной политики.

На сайте Форума также представлена информация по источникам данных и контакты специалистов. Помимо этого, представлены международные статистические организации, которые публикуют статистические данные о благополучии детей во всем мире.

Другие организации, наблюдающие статистику по детям в США



Рис. 6. Главная страница сайта государственной организации The Children’s Bureau США

В США существует отдельная организация The Children’s Bureau (Рис. 6), которая поддерживает развитие государственных систем отчетности о социальном обеспечении детей для того, чтобы улучшить сбор и анализ важной статистической информации о детях и семьях. На сайте организации можно найти ежегодные отчеты о расходах на улучшение детского благосостояния, ежегодные отчеты об обращениях, связанных с жестоким обращением с детьми, ежегодные отчеты по вопросам социальной защиты детей, отчеты о благополучии детей в приемных семьях.



Рис. 7. Информационная система Child Welfare Information Gateway

Информационная система Child Welfare Information Gateway также предоставляет статистику, связанную с благополучием детей в США (Рис. 7). На сайте можно найти отчеты и базы данных о детях и их семьях:

  • Статистические данные о ребенке и благосостоянии семьи;
  • Статистические данные об употребление запрещенных веществ;
  • Статистические данные о жестоком обращении с детьми;
  • Статистические данные о заботе о детях;
  • Статистика по усыновлению;
  • Связанная статистика и демографические данные.


Рис. 8. Национальный центр статистики здоровья США

Статистические данные, характеризующие здоровье детей, также публикует Национальный центр статистики здоровья США National Center for Health Statistics (Рис. 8). На сайте можно найти статистические данные, связанные с уровнем здоровья детей США, страховым медицинским покрытием, детской смертностью, причинами смерти.



Рис. 9. Национальный детский союз США

Национальный центр статистики здоровья США предоставляет данные, связанные с жестоким обращением с детьми, ведет исследования, направленные на совершенствование государственного регулирования в области жестокого обращения с детьми.

Национальный детский союз США National children's alliance (Рис. 9). На сайте опубликованы статистические данные, связанные с жестоким обращением с детьми. Кроме этого, статистика по детям собирается в рамках программы Lucile Packard Foundation for Children's Health и публикуется на сайте Kidsdata.org. Целью данной статистической базы является повысить прозрачность и наглядность собираемой статистики по детям для использования ее политическими лидерами в процессе принятия политических решений, подготовки отчетов и предложений. Данные публикуются в разрезе следующих групп:

  • Детская безопасность;
  • Дети с особенными потребностями по поддержанию здоровья;
  • Демография;
  • Образование и забота о детях;
  • Эмоциональное и поведенческое здоровье;
  • Здоровье окружающей среды;
  • Благосостояние семьи;
  • Физическое здоровье.

Статистика по детям и семьям на уровне штатов США

Бюро переписи населения США публикует демографическую статистику, в том числе в разрезе штатов. На уровне штатов США также существуют организации, наблюдающие данные по детям. Например, в штате Калифорния существует Департамент поддержки ребенка (California Department of Child Support Services), который работает с родителями и опекунами детей для того, чтобы оказать семьям финансовую и медицинскую поддержку. На сайте Департамента доступна статистическая информация по нуждающимся детям и по процедуре предоставления пожертвований нуждающимся детям и их семьям. Миссия Департамента состоит в повышении благосостояния детей через установление опекунства и выплат алиментов (Strategic plan 2015-2019). Департамент регулярно публикует доклады и отчеты по выполнению стратегического плана поддержки и по результатам деятельности. В Калифорнии также функционирует Департамент социальных услуг (Department of social services), где существует Отдел обслуживания детей и их семей (Children and Family Services Division), который включает в себя услуги по содействию процессу усыновления, по вопросам заботы о детях и социальной защиты.



Рис. 10. Департамент социальных услуг Калифорнии

Данный отдел включает в себя отдельные направления поддержки детей (Рис. 10):

  • Отделение детских услуг и их оценки (Children’s Services Operations and Evaluation Branch),
  • Отделение поддержки информационной системы в сфере поддержки детей (The CMS (Case management system) Support Branch),
  • Отделение поддержки детей и их семей (The Child Protection and Family Support Branch),
  • Отделение контроля за воспитанием детей (The Foster Care Audits And Rates Branch),
  • Отделение контроля за предоставлением услуг детям и молодежи (Child and Youth Permanency Branch),
  • Отделение омбудсмена по правам детей (The Office of the Ombudsman),
  • Отделение оценки программы детской поддержки в Калифорнии (The Stakeholders Group).

Департамент осуществляет мониторинг детского благосостояния в Калифорнии, публикует отчеты о результатах своей деятельности, а также об изменениях в данной области. Однако сбор и публикация статистических данных не входит в прямые обязанности Департамента.

Статистические данные по уровню бедности среди детей Калифорнии в разрезе графств публикуются институтом общественной политики в Калифорнии (Public Policy Institute of California). Статистика пропажи детей в Калифорнии публикуется Департаментом правосудия Калифорнии.

В штате Канзас функционирует Департамент по детям и семьям, который публикует данные по уровню благосостояния детей и семей. Миссия Департамента — содействие в улучшении уровня жизни детей.

В Канзасе Служба защиты детей (Child Care Aware of Kansas) администрирует вопросы ухода за детьми, в задачи Службы входит обеспечение доступа всех семей к высококвалифицированной помощи по охране детства, поддержка позитивных изменений в сфере повышения уровня жизни детей и семей. Данная служба курирует вопросы благотворительной помощи нуждающимся детям.

Частные агентства. Лига благополучия детей



Рис. 11. Лига благополучия детей KIDS COUNT data center

Существуют частные агентства, собирающие и публикующие данные по благосостоянию детей Америки в разрезе штатов, например, KIDS COUNT data center публикует (Рис. 11):

  • Базовые демографические данные
    • Демографические показатели по возрастным группам детей,
    • Индикаторы по расовой и этнической принадлежности,
    • Индикаторы по характеристикам семей,
  • Экономические показатели благосостояния детей
    • Занятость и уровень дохода детей и их родителей,
    • Государственная поддержка детей и их семей,
    • Условия жизни детей,
    • Уровень бедности детей,
    • Индикаторы благосостояния детей по расовой и этнической принадлежности,
    • Индикаторы благосостояния детей по характеристикам их семей,
  • Показатели уровня образования
    • Показатели образования детей дошкольного возраста,
    • Показатели образования детей школьного возраста,
    • Показатели образования молодого населения,
    • Показатели успеваемости школьников и выпускников,
    • Показатели образования детей по расовой и этнической принадлежности,
    • Показатели образования детей по характеристикам их семей,
  • Показатели характеристик семей
  • Показатели здравоохранения
  • Показатели безопасности детей
    • Показатели жестокого обращения с детьми,
    • Показатели ухода за приемными детьми,
    • Показатели безопасности поведения детей,
    • Индикаторы безопасности по расовой и этнической принадлежности.


Рис. 12. Лига благополучия детей Kansas’ children

Детскую статистику в разрезе штатов предоставляет Лига благополучия детей. Например, в отчете по детям Канзаса (Рис. 12) публикуется информация в разрезе следующих показателей:

  • Статистика о жестоком обращении с детьми;
  • Статистика об усыновлениях детей;
  • Статистика об уровне бедности среди детей и уровне денежной поддержки;
  • Статистика заботы о детях;
  • Статистика здоровья детей;
  • Статистика финансирования благополучия детей.

В дополнение к деятельности по сбору статистики Лига благополучия детей в Америке предпринимает попытки скоординировать деятельность сотен частных и государственных агентств, задача которых — помощь детям и семьям с детьми. Лига стремится создать коалицию организаций, нацеленных на разработку новых программ и практик, помогающих улучшить жизнь миллионов детей в стране. Лига способствует распространению инноваций в политике, касающейся положения детей.

Великобритания

В 2003 году правительство представило Зеленую книгу (инициативу о новом направлении государственной политики) “Every Child Matters: Changes for Children” / «Каждый ребенок значим: изменения к лучшему», цель новой программы — повысить эффективность помощи детям путем координации деятельности органов управления всех уровней.

В ноябре 2004 года был принят Закон о детях / Children Act 2004. Закон регулировал реформу государственной политики в области поддержки детей с целью в течение 10 лет создать условия для благоприятного и успешного развития каждого ребенка. Закон предусматривал на начальном этапе проведение обследования для определения основных направлений программ поддержки, причем направления поддержки должны быть согласованы с самими детьми как важные для счастливого детства и определяющие дальнейшую жизнь человека. Были выбраны: здоровье, безопасность, экономическое состояние и социальное благополучие семьи, развитие и раскрытие потенциала каждого ребенка.



Рис. 13. Источник: Every Child Matters: Change for Children

Закон предусматривал учреждение должности Children’s Commissioner / Уполномоченного по правам ребенка. Эта должность была учреждена в 2005 году. Задача Уполномоченного — обеспечить участие самих детей в оценке программ поддержки и помощи детям.

Во исполнение Закона была разработана система стандартов для программ поддержки детей молодежи и охраны материнства / National Service Framework for Children, Young People and Maternity Services. После утверждения стандартов был дан старт 150 проектам, выделено финансирование. Приоритет в выборе проектов отдан местному уровню власти. Координирует проекты Министерство образования страны.

Министерство образования координирует проекты, ведет мониторинг и регулярно представляет результаты.

Канада

Статистическое управление Канады
      Сайт правительства Канады
      Данные по детям на сайтах других министерств
      Портал по исследованиям положения детей

Статистическое управление Канады

Статистика по детям и семьям с детьми наблюдается Статистическим управлением Канады и публикуется на сайте «Статистика Канады» в специальном разделе «Дети и молодежь». Сайт содержит данные по социально-экономическим показателям Канады (население, уровень образования, ВВП, инвестиции, уровень инфляции, занятость населения и безработица и т.д.). Все данные находятся в свободном доступе (как в формате PDF, так и в формате HTML). При этом здесь можно найти не только статистические данные, но и научные разработки, основанные на этих данных. Помимо проведения переписи населения каждые пять лет, сайт насчитывает около 350 активных опросов практически на всех аспектах жизни в Канаде.



Рис. 14. Сайт «Статистика Канады»



Рис. 15. Сайт «Статистика Канады, подразделы»

В этом разделе представлена информация о новорожденных, детях, подростках, студентах и молодых людей Канады. Основные подразделы:

  • Дети и молодежь (общие показатели).
    Раздел охватывает общие статистические данные.
  • Охрана детства.
    Уход за детьми со стороны родителей и других лиц, а также их влияние на семью. Включает в себя такие темы как неоплачиваемое время, потраченное на уход за детьми (в декрете, например), бытовые расходы по уходу за ребенком, отпуска по уходу за ребенком, а также воздействие качества ухода за детьми на развитие ребенка.
  • Развитие и поведение ребенка.
    Познавательное, физическое, социальное и эмоциональное развитие ребенка, а также влияние родителей, семьи, дошкольного воспитания и образования, школы и сообщества. В статьях обсуждаются темы, касающиеся выявления детей группы риска, уровень подготовленности ребенка к школе, проблемы поведения (например, издевательства и другие виды агрессии), а также просоциальное поведение.
  • Преступность и правосудие (молодежь).
    Уровень молодежной преступности в канадском обществе, судебные опыт, молодежь в исправительных учреждениях, уголовное преследование молодежи. Данные раздел представлен на сайте более полно (подробности ниже).
  • Образование.
    Развитие знаний и навыков среди детей и молодежи, в том числе участие в официальных мероприятиях в области образования и профессиональной подготовки, уровень успеваемости учащихся, уровень образования и грамотности, результаты обучения.
  • Здоровье и благополучие (молодежь).
    Здоровье детей и молодых людей, хронические заболевания, инвалидность, а также дети с особенностями развития (проблемы со слухом, зрением, способностью говорить, ловкостью, развитием, эмоциональным и/или психическим состоянием). Также в эту статистику включены данные по семьям, пользующимся медицинскими услугами и вспомогательными устройствами.
  • Дети-иммигранты.
    Информация о поведении детей и подростков, которые являются иммигрантами, а также о детях, которые родились в Канаде, но живут в семьях иммигрантов. Раздел включает общие характеристики населения для детей-иммигрантов и членов их семей (в том числе и информацию о: знании языка; мобильности; условий проживания; образовании; работе и доходе; здоровье и благополучии; гражданском участим и отношении).
  • Активность на рынке труда.
    Подростки и студенты на рынке труда, их деятельность и характеристика их деятельности (в том числе информация о полном и неполном рабочем дне и безработице). Информация о совмещении студентами обучения и работы, взаимосвязь между программами обучения и последующей занятости, работа и степень удовлетворенности карьерой, темпы неполной занятости и безработицы.
  • Семьи с низкими доходами.
    Число и процент детей и молодежи в семьях с низким уровнем дохода, сохранение низкого дохода среди детей и молодежи, а также их переходы в и из ситуаций с низким уровнем дохода.
  • Рискованное поведение.
    Поведение подростков, влияние поведения на здоровое развитие ребенка. Подростковая беременность, достижения в образовании, неудачи в школе, агрессивность, преступность, проблемы психического здоровья, употребление психотропных веществ, курение, алкоголь, депрессия, самоубийство, членовредительство, самозащита (в том числе и защитные факторы, как физические, так и моральные (чувство собственного достоинства и т.д.)) и взаимоотношения со сверстниками.
  • Насилие среди детей и молодежи.
    Характер и масштабы насилия в Канаде, случаи, когда дети и молодежь выступают в качестве потерпевших, свидетелей и преступников.
  • Все подразделы для детей и молодежи.
    Информация о детях всех возрастов Канады: темы включают в себя меры по уходу за детьми, преступностью, образование, здравоохранение, иммиграция, труд, низкий уровень дохода, рискованного поведения и насилия.

Для примера возьмем отчет по курению как одной из самых актуальных проблем среди молодежи во всем мире — по данным Всемирной организации здравоохранения, курение является важной, но предотвратимой причиной смерти.

Рассмотрим статью из раздела «рискованное поведение (risk behaviours)». Здесь можно найти отчеты о курении за разные годы. В начале отчета 2014 года говорится о вреде курения и о последствиях (рак легких, болезни сердца, заболевания дыхательных путей, инсульт и другие хронические заболевания). Далее представлены наглядные графики, показывающие количество курильщиков. Первый график — это процент ежедневных курильщиков старше 12 лет, разделенных по половому признаку.



Рис. 16. Процент ежедневных курильщиков старше 12 лет, разделенных по половому признаку

График показывает:

  • В 2014 году 18,1% канадцев курили ежедневно (около 5,4 млн человек).
  • Произошло снижение на 1,2% в 2014 году по сравнению с 2013 годом.
  • В 2014 году 21,4% мужчин курили ежедневно.
  • В 2014 году 14,8% женщин курили ежедневно.
  • Самый низкий уровень был в 2001 году.
  • В 2001 году 28,2% мужчин курили ежедневно.
  • В 2001 году 23,8% женщин курили ежедневно.

Статистика по степени тяжести курения представлена на следующей диаграмме.



Рис. 17. Процент курильщиков легкой, умеренной и тяжелой степени среди ежедневных курильщиков

Все ежедневные курильщики были классифицированы по трем степеням тяжести курения в зависимости от количества потребляемых сигарет в день:

  • легкая (красный цвет);
  • меренная (синий цвет);
  • тяжелая (голубой цвет).

Как видно из диаграммы, женщины больше привержены легкой форме зависимости, чем мужчины. По общей сумме степени тяжести люди распределились следующим образом:

  • легкая — 52,7%;
  • умеренная — 28,9%;
  • тяжелая — 18,4%.

Следующая диаграмма представляет распределение курильщиков по возрастам.



Рис. 18. Процент ежедневных курильщиков

Как видно из графика:

  • самый низкий процент ежедневных курильщиков наблюдается в возрастах от 12 до 17 (4,3%) и в возрасте от 65 лет и старше (9,4%);
  • доля курящих мужчин в каждом из возрастов больше доли курящих женщин;
  • в возрасте от 12 до 17 разница в проценте курящих мужчин и женщин практически незначительна.
  • И последний график — доля людей в возрасте от 20 до 24, кто никогда не пробовал курить.



    Рис. 19. Процент никогда не куривших людей

    Как правило, люди начинают курить еще в подростковом возрасте, поэтому процент канадцев, которые еще не начали курить к 20 годам, может стать прогнозным значением некурящих людей рассматриваемого поколения.

    • В 2014 году 55% канадцев в возрасте от 20 до 24 лет никогда не курили (улучшение по сравнению с 2001 годом).
    • В 2001 году 39% канадцев в возрасте от 20 до 24 лет никогда не курили.
    • В 2014 году 62,9% женщин в возрасте от 20 до 24 лет никогда не курили (улучшение по сравнению с 2001 годом).
    • В 2001 году 41,9% женщин в возрасте от 20 до 24 лет никогда не курили.
    • В 2014 году 47,7% мужчин в возрасте от 20 до 24 лет никогда не курили (улучшение по сравнению с 2001 годом).
    • В 2001 году 36,2% мужчин в возрасте от 20 до 24 лет никогда не курили.

    Для обоих полов видны улучшения (с 2001 по 2014 год), но при этом у женщин тренд достаточно ровный, а у мужчин количество процентов не только росло, но и периодически снижалось.

    Такую и другую статистику можно найти на сайте статистики Канады. Удобно, что большинство предоставленных данных имеют формат статей, поэтому графики не только снабжены пояснениями и уточнениями, но также все статьи имеют ссылки на внешние источники, откуда были взяты данные.

    Преступность и правосудие (crime and justice)

    Министерство юстиции наблюдает статистику по преступности и правосудию. Статистические данные, которые публикуются на сайте, затрагивают пять основных задач системы правосудия:

    1. поддержание общественного порядка и национальной безопасности;
    2. интеграция и реабилитация;
    3. общественное доверие к людям и к системе правосудия;
    4. социальное равенство и доступ всех граждан к системе правосудия
    5. удовлетворение потребностей жертв.

    Данные задачи включают в себя следующие подтемы:

    • преступления;
    • правонарушения;
    • гражданские суды и семейное право;
    • исправительные колонии;
    • уголовные суды;
    • насилие в семье;
    • потерпевшие.

    Образование, воспитание и обучение (education, training and learning)

    В разделе предоставлена информация об образовании и о других видах деятельности, целью которых является развитие знаний, навыков, понимания и ценностей.

    • Образование, воспитание и обучение (общие показатели).
      Раздел, охватывающий общую статистическую информацию.
    • Образование и обучение для взрослых.
      Образование, полученное после начального цикла очного формального образования (которое начиналось в детстве). Образование человека происходит на протяжении всей его жизни, и должно отвечать различным требованиям на протяжении различных циклов работы и жизни.
    • Финансовые показатели образования.
      Доходы и расходы, связанные с образованием, в том числе государственные расходы на образование, а также доходы и расходы учебных заведений, личных сбережений домашних хозяйств, расходов и долгов, связанных с образованием.
    • Показатели уровня образования.
      Статистические показатели системы образования в Канаде для политиков, специалистов-практиков, а также широкой общественности для оценки эффективности систем образования в разных юрисдикциях с течением времени.
    • Уровень образования.
      Статистика, затрагивающая различные уровни образования.
    • Области исследования.
      Статистика по различным предметным областям различных программ обучения (например, медицина, экономика, архитектура и другие).
    • Грамотность.
      Уровень грамотности (навыки, необходимые для чтения, письма, использования арифметики, а также компьютерная грамотность).
    • Итоги образования.
      Статистика по разным факторам, связанным с успешным завершением каждого из уровней образования или программ обучения или с их не завершением; взаимосвязь между программами обучения и последующей за ними занятости; уровень удовлетворённости работой и карьерой; темпы роста уровня неполной занятости и безработицы; случаи возвращения физических лиц в разного типа образовательные учреждения для дальнейшего образования или профессиональной подготовки.
    • Студенты.
      Характеристики студентов, их достижений и разных программ обучения.
    • Учителя и воспитатели.
      Статистика по профессорско-преподавательскому составу, научным сотрудникам, консультантам-методистам и другим личностям, работающих в учебных заведениях.
    • Все подразделы по вопросам образования, профессиональной подготовки и обучения.
      Информация о деятельности, целью которой является развитие знаний, навыков, ценностей.

    Для примера возьмем общий раздел по образованию, воспитанию и обучению. В разделе «подробные таблицы» можно увидеть список тем, которые доступны пользователю сайта.



    Рис. 20. Раздел «Образование, воспитание и обучение

    Многие темы содержат большое число показателей, поэтому после открытия предлагается выбрать именно те данные, которые интересуют читателя. Для примера возьмем таблицы с данными о количестве учащихся и выпускников в программах колледжа с полной занятостью. Данная таблица содержит в себе данные до 1999 года, и с того времени эта статистика больше не обновлялась. Данные подразделены по следующим критериям:

    • географический признак (13 пунктов: Канада, Ньюфаундленд и Лабрадор, Остров принца Эдуарда и т.д.);
    • область образования (50 пунктов: все университетские и карьерные программы;
    • порядковый год обучения на программе;
    • пол.

    Пример таблицы:



    Рис. 21. Пример таблицы 1

    Стоит отметить, что есть показатели, которые обновляются ежемесячно. Например, оценка обследования рабочей силы, в частности, студентов. Данные подразделены по следующим критериям:

    • географический признак (11 пунктов: Канада, Ньюфаундленд и Лабрадор, Остров принца Эдуарда и т.д.);
    • характеристика занятости (полная занятость, неполная занятость, рабочая сила);
    • студенты (сколько всего работников и сколько из них студентов, полная или неполная занятость);
    • пол (оба, мужской, женский);
    • возрастная группа (15-24, 25-29, …).

    Пример таблицы:



    Рис. 22. Пример таблицы 2

    Данные могут обновляться с разной периодичностью: ежемесячно, ежегодно, раз в четыре года.

    Семья, домохозяйство и жилье (families, households and housing)

    Данный раздел содержит данные переписи и данные исследования домашних хозяйств, семей и экономических семей. Под «домашним хозяйством» подразумеваются отдельные индивиды или группа людей, живущих вместе. Исследования и данные о домашних хозяйствах описывают характеристики лиц, проживающих на определенной площади, тип домашнего хозяйства, сведения о доходах семьи, размере домохозяйства и других переменных. Рассматриваются как частные домохозяйства, так и коллективные, расположенные и в Канаде, и за ее пределами. Под «семьей» предполагается семейный пары или родители (родитель), живущий с ребенком. Под «экономической семьей» предполагается группа из двух или более человек, которые проживают в одном помещении, связаны узами брака, крови, общих прав или усыновления.

    Помимо прочего, этот раздел также включает в себя статистику о детях. Например, в разделе «Тип семьи» предоставлена информация о полных семьях (пар — как противоположного пола, так и однополых, с детьми и без детей) и неполных семьях, о родах и тенденциях в области рождаемости, о случаях усыновления детей. Также представлена информация о случаях воспитания ребенка только одним родителем (разводы, вдовство), по опеке над ребенком, о наличии братьев и сестер.

    Население и демография (population and demography)

    Раздел содержит данные и исследования о человеке (например, переписи населения, демографические оценки и прогнозы), а также факторы роста этих групп населения (рождаемость, смертность, миграция населения). В нем также содержатся данные и исследования, касающиеся причин и последствий демографических изменений (в особенности тех, которые касаются старения населения).

    В разделе есть несколько подразделов, которые содержат в себе не только вышеперечисленные данные, но и данные по родам и смерти (количество живорождений и мертворождений; показатели фертильности, беременности, абортов; смертность, причины смерти, смерти в больницах, показатели смертности и продолжительности жизни).

    Рассмотрим для примера статистику из раздела по переписи населения, рассматривающую семьи по количеству детей (один, двое, три и более) и по составу семьи.



    Рис. 23. Пример таблицы 3

    Интересный факт — среднее количество детей у матери-одиночки (1,6) выше, чем у женатых пар (1,0).

    Семейное насилие

    Отдельно стоит выделить статистику по семейному насилию, которая наиболее полно представлена на сайте. Здесь посетители сайта могут увидеть таблицы, диаграммы и статистические данные по разным видам семейного насилия. Например, мы можем увидеть статистику по следующим данным:

    • сексуальные преступления, совершенные членами семьи, в отношении детей и подростков (от 0 до 17 лет);
    • физические нападения, совершенные членами семьи, в отношении детей и подростков (от 0 до 17 лет);
    • насильственные преступления (по возрастным группам);
    • убийства в семье;
    • убийства в отношении семьи и подростков, с и без семейных отношений;
    • другое.

    В каждом разделе на сайте указываются источники данных, описание данных, таблиц или диаграмм.

    Сайт правительства Канады

    Официальный сайт правительства Канады тоже предоставляет данные, характеризующие положение детей и семей, по следующим разделам:

    • работа;
    • иммиграция;
    • путешествия;
    • образование;
    • здоровье.


    Рис. 24. Сайт правительства Канады, ссылка

    Главная страница сайта правительства Канады выглядит следующим образом:



    Рис. 25. Сайт правительства Канады

    На сайте правительства Канады вывешен документ под названием «Бюджет 2016», который сделан в достаточно неформальном и нестандартном для такого типа документов формате.

    В начале отчета рассказывается история обычной семьи, мечтающей о том, что их честная работа и упорный труд в течение их жизни окупится и приведет к сбывшейся мечте о светлом будущем. Данная стилистика отчета идет на протяжении всего документа. После этого авторы отчета переходят к тому, что бюджет Канады 2016 года как раз является явным шагом на пути к этому будущему. Авторы уверяют читателя, что бюджет фокусируется именно на простых канадцах (среднем классе) и на вещах, наиболее важных для них. Весь отчет написан на простом языке с примерами, для того, чтобы любой гражданин Канады (вне зависимости от уровня своего экономического образования) смог понять основной смысл написанного. Обычные семьи стоят в приоритете правительства. Бюджет 2016 года не только направлен на помощь тем, кто в этом нуждается, на создание новых рабочих мест, но и на долгосрочный экономический рост.

    Бюджет 2016 основан на статистике до 2015 года. Например, первый график в отчете выглядит следующий образом:



    Рис. 26. Реальный средний доход канадцев

    На графике мы видим некую тенденцию повышения, но, обратив внимание на уровень денег слева, понимаем, что повышение незначительное.

    Подобные графики и таблицы встречаются на протяжении всего документа, который разделен на главы. В первой главе есть раздел, посвященный детям.

    В этой главе описываются пособия на ребенка в Канаде. Авторы пишут, что бюджет 2016 года предполагает различные выплаты семьям с детьми:

    • Ежемесячный платеж обычным семьям (увеличение суммы с 2016 года).
    • Уменьшение налогов для нуждающихся семей.
    • Дифференциация пособий: больше будут получать семьи с низким уровнем дохода, меньше — с высоким уровнем доходов (> 150 000 $). Нагляднее эта дифференциация представлена на графике:


    Рис. 27. Детские пособия

    Предполагается, что семьям будет выплачено 23 млрд. $, и «начиная с июля 2016 года, девять из десяти семей будут получать больше денег, чем при прежнем правительстве».

    В разделе о детях говорится о налогах на семьи, о возможностях налогового кредита для занятий детей, о более доступном образовании и кредитах для студентов на обучение. Также предполагается увеличение размера грантов для студентов в зависимости от дохода семьи на 50%:

    • от $ 2000 до $ 3000 в год для студентов из семей с низким уровнем дохода;
    • от $ 800 до $ 1200 в год для студентов из семей со средним уровнем дохода;
    • от $ 1200 до $ 1800 в год для студентов-заочников.

    Таким образом, правительство делает систему высшего образования более доступной для населения.

    Также на сайте есть «Калькулятор детских и семейных пособий».



    Рис. 28. Калькулятор детский пособий

    Человек выбирает муниципалитет, где он живет, семейное положение, наличие/отсутствие детей, прописывает данные про ребенка (ФИО, дату рождения, наличие/отсутствие инвалидности), после чего сайт выдает сумму пособия.

    Данные по детям на сайтах других министерств

    Также на этом сайте можно зайти на страницу, которая выводит на поиск отдельных министерств.



    Рис. 29. Департаменты правительства Канады

    Пользователь сайта видит алфавитный список (или может воспользоваться поиском) ссылок на департаменты нынешнего правительства Канады, специальных агентств и правительственных организаций.

    Например, в поиске можно выбрать Агентство общественного здравоохранения Канады (Public Health Agency of Canada).



    Рис. 30. Сайт Агентства общественного здравоохранения Канады

    Министерство здравоохранения поддерживает самый значительный массив данных, характеризующий здоровье детей и женщин. Отслеживаются следующие показатели:

    • процент курящих во время беременности женщин;
    • процент женщин, употребляющих алкоголь во время беременности;
    • процент кормящих грудью матерей;
    • процент матерей с низким уровнем образования;
    • количество родившихся живыми детей у матерей-подростков;
    • количество родившихся живыми детей у пожилых матерей;
    • процент родов путем кесарева сечения;
    • процент ранней выписки матерей из больницы после родов;
    • процент ранней выписки новорожденных из больницы;
    • количество абортов на 1000 женщин;
    • количество материнских смертей во время родов;
    • коэффициент преждевременной рождаемости;
    • коэффициент рождаемости после срока;
    • эмбриональная смертность;
    • коэффициент детской смертности;
    • суммарный коэффициент рождаемости;
    • процент детей с врожденными заболеваниями.

    Также на сайте министерства здравоохранения публикуется журнал «Доклад об инфекционных болезнях» (Canada Communicable Disease Report (CCDR)). Это ежемесячный научный рецензируемый журнал, который выпускается Агентством общественного здравоохранения Канады (the Public Health Agency of Canada (PHAC)). Журнал ориентирован на врачей и специалистов в области общественного здравоохранения. В журнале публикуются последние статистические данные по тенденциям инфекционных болезней в Канаде и отчеты по медицинским исследованиям.

    На сайте есть раздел, посвященный детям и подросткам.



    Рис. 31. Сайт министерства здравоохранения Канады

    Этот раздел является одним из основных для разработки политики здравоохранения, стратегического анализа и новых программ. На портале рассказывается о правильном образе жизни, приводятся примеры полезных практик и рекомендаций по воспитанию своих детей.

    Например, один из самых полезных разделов — это раздел «Популярные публикации», в котором собраны отчеты об исследованиях и популярные издания (смотрят по количеству просмотров на сайте), изданные университетами и ведомствами.



    Рис. 32. Популярные публикации

    Пример популярных статей в этом разделе:

    • Безопасный сон для вашего ребенка.
    • 10 ценных советов для успешного кормления грудью.
    • 10 важных причин кормить ребенка грудью.
    • Что такое расстройство алкогольного фетального спектра (FASD)?
    • Расстройство алкогольного фетального спектра: канадские рекомендации по диагностике.

    Стоит отметить, что публикации на этой странице доступны как и при онлайн-просмотре, так и в формате pdf.

    Также на сайте министерства здравоохранения Канады есть раздел, в котором собрано несколько национальных проектов. Этот раздел содержит ресурсы, которые могут помочь родителям (и людям, работающим с детьми) поддержать правильное развитие своего ребенка. Здесь есть сборник ресурсов за 2004-2008 года.



    Рис. 33. Обложка Сборника ресурсов

    В сборнике представлены следующие темы:

    • Грудное вскармливание.
    • Насилие в семье.
    • Вовлечение отца в воспитание ребенка.
    • Безопасное кормление.
    • Здоровое развитие ребенка.
    • Грамотность.
    • Воспитание.
    • Подростковая беременность.
    • Волонтерство.

    Часть данных ресурсов представлена на сайте в формате pdf как на английском, так и на французском языках.

    Также на сайте есть модуль государственных программ, который содержит информацию (статистику, описание, ссылки) по этим программам.



    Рис. 34. «Модуль государственных программ»

    Например, интересна программа помощи детям-аборигенам: 134 программы помощи для 4800 детей-аборигенов за более чем 20-летнюю историю данного направления (первая программа была в 1995 году). Программа призвана способствовать здоровому развитию детей: духовному, эмоциональному, интеллектуальному и физическому.

    Сейчас в большинстве случаев программы создаются для детей от 3 до 5 лет, которые проводятся в формате дошкольной подготовки. Такие программы делают акцент на шести составляющих:

    • культура и язык аборигенов;
    • готовность к школе;
    • пропаганда здорового образа жизни;
    • питание;
    • социальная поддержка;
    • участие родителей.

    Начиная с 1990 года, каждые четыре года должен публиковаться отчет «Молодежь Канады: здоровье и благополучие» (Young people in Canada: their health and well-being). С того времени прошли изменения, и сейчас отчет делается на основе опроса 11-, 13- и 15-тилетних подростков из 35 стран, принимающих участие в данном исследовании. Данный отчет представляет собой базу, помогающую проанализировать положение молодежи и предположить перспективы изменения ситуации.

    Весь отчет представляет собой большое исследование, разделенное на следующие главы:

    • вступление (Introduction);
    • социально-экономическое неравенство (Socio-Economic Inequalities);
    • дом (The Home);
    • равноправные группы (The Peer Group);
    • школьный опыт (The School Experience);
    • риски для здоровья (Youth Health Risk Behaviours ) (алкоголь, наркотики, ранняя беременность);
    • здоровый образ жизни (Healthy Living);
    • запугивание и борьба (Bullying and Fighting);
    • травмы (Injuries);
    • эмоциональное здоровье (Emotional Health);
    • выводы (Conclusions).

    При этом в отчете представлен большой объем статистики в виде таблиц, графиков и диаграмм, в которых представлен результат конкретной части исследования. Например, ниже приведен пример диаграммы:



    Рис. 35. Структура семьи

    Здесь изображена структура семьи (в %) опрошенных респондентов:

    • 73 — живут с двумя родителями;
    • 9 — живут с матерью и отчимом;
    • 2 — живут с отцом и мачехой;
    • 12 — живут только с матерью;
    • 2 — живут только с отцом;
    • 2 — другое.

    В конце каждой главы есть отдельная графа с основными выводами.

    На сайте министерства здравоохранения можно найти отчет по насилию в семье за 2016 год (The Chief Public Health Officer's Report on the State of Public Health in Canada 2016: A Focus on Family Violence in Canada).



    Рис. 36. Обложка отчета по насилию в семье

    Несмотря на то, что семья должна быть самым безопасным местом для любого человека, статистика насилия в семьях канадцев ошеломляющая. Вот некоторые ключевые факты этого отчета:

    • В 2014 году 131 канадцев погибло от рук одного из членов семьи.
    • В 2014 году было подано 133 920 заявлений о насилии в семье (большинство из них женщины).
    • В среднем, около 172 убийств совершается по отношению к своему члену семьи.
    • Около одной трети канадцев признались, что до 15 лет испытывали на себе злоупотребление силой.
    • Около 760 000 канадцев заявили, что за предыдущие пять лет свой жизни имели опыт серьезного супружеского конфликта или насилия.
    • Женщины, дети, люди с ограниченными возможностями, коренные народы имеют больше рисков возникновения насилия в их сторону.
    • Люди нетрадиционной ориентации (геи, лесбиянки), а также бисексуалы и трасвеститы также имеют больше рисков.
    • Около 18% женщин говорят о том, что они были жертвами сексуального насилия.
    • Около 8% мужчин говорят о том, что они были жертвами сексуального насилия.
    • У женщин выше риск быть убитой в результате насилия.

    Отчет написан языком, доступным каждому человеку, с наглядными изображениями и иллюстрациями, помогающими быстрее воспринимать информацию. Например, данный график показывает количество обратившихся в полицию по случаю насилия в семье (распределение по возрастам и по полу).



    Рис. 37. Семейное насилие

    • Женщины чаще, чем мужчины, становятся жертвами насилия.
    • В 2014 году 57 835 женщин обратилось в полицию.
    • В 2014 году 27 567 мужчин обратилось в полицию.
    • Самое большое количество обращений среди женщин приходится в возрасте от 30 до 34 лет.
    • Самое большое количество обращений среди мужчин приходится в возрасте от 10 до 14 и от 15 до 19 лет.

    Автор отчета подчеркивает, что результатами насилия являются не только непосредственно физические травмы, но и различные осложнения на психику (депрессия, тревога, посттравматический стресс), кровяное давление, болезни сердца и рак. Данный отчет пролил свет на тему, которую обычно пытаются скрыть, и его результаты поражают. Следует принимать во внимание тот факт, что далеко не все жертвы насилия признаются в акте насилия, поэтому в реальности количество жертв выше.

    Портал по исследованиям положения детей

    Портал по исследованиям положения детей (The Canadian Child Welfare Research Portal) — это портал, обеспечивающий доступ к самым актуальным исследованиям по программам социального обеспечения канадских детей. Портал поддерживает связи с широким кругом организаций, которые готовы сотрудничать с сайтом и предоставлять необходимую и актуальную информацию.



    Рис. 38. Сайт «Портал по исследованиям положения детей

    На главной странице сайта высвечивается интерактивная карта Канады, разделенная на провинции. Пользователь сайта может нажать на любую из территорий, после чего он попадет на страничку со статистикой.



    Рис. 39. Статистика по территориям

    По каждой из провинций есть статистика по детям, а также отчеты, откуда берется данные, и ссылки на законодательство. После статистических данных любой провинции ниже есть предупреждение о том, что услуги по социальной защите детей попадают под юрисдикцию провинциальных и территориальных органов, что затрудняет сбор статистических данных на национальном уровне.

    Отдельный пункт — это полезные ссылки, которые дают отсылку на сайты по данной территории. И, наконец, последняя графа — исследования, сделанные по этим территориям. Портал предоставляет для исследователей и широкой общественности точку единого доступа к канадским исследованиям социальной защиты детей. На сайте собраны исследования по злоупотреблениям по отношению к детям, по безнадзорным детям и программам и их поддержки и защиты. Также собрана информация о политике, которая разработана для поддержки и защиты неблагополучных семей и их детей. Портал включает в себя поисковую базу данных канадских публикаций, базу канадских исследователей и статистические данные о различных национальных программах в области социальной защиты детей.

    Страничка поискового запроса позволяет искать публикации не только по ключевым словам, но и по провинциям, типу содержимого или типу публикации, что удобно для внешнего пользователя. Рассмотрим статьи по ключевым словам, и выберем категорию «семьи и сообщества (families & communities)». Выберем статью «Одинокие матери детьми с задержкой развития: жестокое обращение и жизненные факторы стресса (Single mothers of children with developmental delay: Maltreatment and life stressors)». На странице со статьей можно найти название статьи, авторов, год публикации, источник, ссылку на файл и краткое содержание (abstract).

    В статье авторы пишут о том, что хронической стресс является одним из факторов жестокого обращения с ребенком. Исследователи предположили, что жизнь матери-одиночки в какой-то степени связана со стратегией выживания, а, как следствие, растет вероятность ухудшения поведения ребенка. Бедность, стресс, депрессия, злоупотребление алкоголем или наркотиками, низкая самооценка — и это не полный перечень того, с чем приходится сталкиваться матери-одиночке. Все это может быть причиной жестокого обращения.

    В статье рассматриваются статистические данные.



    Рис. 40. Дети с задержками развития и без

    Например, на приведенном выше графике показан результат исследователей. Авторы выяснили, что одинокие мамы с детьми с задержками развития, как группа, имели сравнительно более низкий уровень образования, уровень семейного дохода, социальную поддержку, чем мамы с детьми без отклонений. Вероятно, они также более значительно зависят от социальной помощи, и чаще снимают жилье.

    В заключении авторы подчеркнули, что мамы детей с задержками развития испытывают больше стресса, но, в то же время, они имеют меньше ресурсов, так как воспитывают детей в одиночку (соответственно, имеют больше проблем). Государство должно это понимать, чтобы иметь возможность помочь данной категории населения.

    Австралия

    Статистические данные и аналитические материалы по детям и подросткам представлены в виде отдельного раздела на сайте Статистического Агентства Австралии (Рис. 41).



    Рис. 41. Сайт Статистического Агентства Австралии

    Статистические коллекции поддерживаются по следующим направлениям:

    1. Занятость:
      • количество работающих детей в возрасте от 5 до 9 лет;
      • количество работающих детей в возрасте от 10 до 14 лет;
      • доля работающих мальчиков и девочек;
      • распределение работающих детей по регионам;
      • причины выхода на работу;
      • количество отработанных часов в неделю;
      • вид работы.
    2. Семья:
      • семейное положение по возрастам;
      • количество семей;
      • количество полных семей (с двумя родителями) и неполных семей (один родитель):
        • без детей;
        • с детьми на иждивении;
        • со взрослыми детьми.
      • статус занятости родителей;
      • количество детей, в возрасте от 18 до 24 лет, живущих с родителями;
      • количество детей на одного родителя по возрастам;
      • количество бездомных детей.
    3. Здоровье (также см. ссылку):
      • показатели рождаемости и детской смертности (распределение по причинам смерти);
      • возрастно-половая пирамида;
      • количество здоровых детей по полу и возрастам;
      • количество детей, больных астмой, диабетом, умственными расстройствами;
    4. Образование:
      • количество детей в возрасте от 3 до 6 лет, посещающих дошкольные образовательные учреждения;
      • тип обучения;
      • статус занятости родителей (занятый/незанятый);
      • тип занятости родителей (полный/неполный день, гибкий график, работа на дому, пр.)
      • уровень дохода родителей;
      • кто и сколько по времени заботится о ребенке в течение дня (школа, продленка, родители, бабушка-дедушка);
      • стоимость заботы о детях (плата за обучение, детский сад и т. д.);
      • количество детей, занимающихся спортом или другой организованной активностью;
      • количество частных школ;
      • успеваемость в школе/университете.

    Повышение качества статистики по детям — одно из направлений плана информационного развития страны, находится в сфере ответственности Национальной статистической службы (Рис. 42). Национальная статистическая служба проводит мониторинг положения детей, публикует сравнения по стране в целом, отдельным регионам, со странами ОЭСР.



    Рис. 42. Сайт Национальной статистической службы Австралии

    Анализом положения детей занимается и Австралийский научно-исследовательский альянс для детей и молодежи (ARACY, Рис. 43). Альянс публикует еженедельные и ежемесячные отчеты о положении детей, здоровью детей и матерей, случаях плохого обращения с детьми, результатах образовательных программ.



    Рис. 43. Сайт Австралийского научно-исследовательского альянса для детей и молодежи

    Сингапур

    Дети до 7 лет — сфера ответственности Агентства развития детей раннего возраста (Рис. 44). Агентство осуществляет мониторинг всех аспектов развития, детских садов и центров по уходу за детьми, находится в совместном ведении Министерства образования и Министерства социального и семейного развития. Задача Агентства — способствовать расширению прав и возможностей детей и молодежи и создание благоприятных условий для развития детей и воспитания добропорядочных граждан и социально ответственных взрослых. Основные обязанности Агентства:

    • надзор за мерами по повышению стандартов качества программ раннего детства, в том числе регулирование, контроль качества, а также предоставление ресурсов для развития детей раннего возраста;
    • содействие в подготовке и повышении квалификации специалистов по раннему возрасту;
    • развитие инфраструктуры и подготовка кадров для сектора детства;
    • распределение субсидий и грантов на повышение качества программ дошкольного обучения и гарантии доступности для семей с низким и средним уровнем дохода;
    • популяризация программ дошкольного обучения и помощь родителям в развитии детей.


    Рис. 44. Сайт Агентства развития детей раннего возраста

    Мониторинги развития детей осуществляются на базе двух программ:

    Детский сад / Singapore Kindergarten Impact Project Включает онлайн анкетирование родителей, чьи дети в настоящее время посещают детский сад. Системный анализ показателей позволяет выделить области в состоянии риска.

    Раннее развитие / EIPIC (Early intervention programme for infants and children). По этой программе анкетируются родители с детьми от 18 месяцев до 6 лет 11 месяцев. Цель программы — оценить развитие детей и психологическое благополучие родителей, выделить проблемные области, разработать рекомендации.

    На сайте Агентства также представлены:

    • рекомендации родителям по обучению и развитию детей,
    • информация о необходимых действиях в случае возникновения проблем (наиболее распространенных, определяются на основе мониторинга),
    • возможности получить помощь в рамках проводимых государственных программ поддержки семей.

    Статистические данные по детям публикует Министерство социального и семейного развития (Рис. 45). Представлена общая социальная статистика, а также данные и аналитические публикации по темам:

    • жестокое обращение с детьми, защита детей;
    • центры ухода за ребёнком;
    • инвалидность детей;
    • насилие в семье;
    • несовершеннолетние группы повышенного риска.


    Рис. 45. Сайт Министерства социального и семейного развития

    Новая Зеландия

    Сайт Статистического агентства Новой Зеландии (Рис. 46) поддерживает раздел «Статистика о детях», публикует данные, характеризующие положение детей:

    • благополучие,
    • здоровье,
    • инвалидность,
    • уход и поддержка,
    • уровень жизни,
    • досуг и отдых,
    • правонарушения, а также данные о возрастной, половой, этнической принадлежности, языках, составе семьи.

    Аналитические сервисы на сайте позволяют сравнивать положение детей с положением других категорий населения, строить прогнозы доли детей в населении.



    Рис. 46. Сайт статистического агентства Новой Зеландии

    На сайте отдельных Министерств также представлена статистическая информация и аналитические доклады:

    • Министерство здравоохранения — данные по здоровью детей,
    • Министерство юстиции — судебное преследование детей,
    • Министерство социального развития — данные и нормативные документы о программах поддержки семей и детей, рекомендации для родителей по развитию детей,
    • Министерство образования — данные по всей образовательной вертикали.

    Министерство образования поддерживает сервис для школьников «Задай вопрос» (Рис. 47), на вопросы в режиме реального времени отвечают учителя и работники библиотек. Специалисты анализируют вопросы и дают рекомендации по совершенствованию учебных программ.


    Рис. 47. Сервис для школьников «Задай вопрос»

    Швеция

    Статистическое управление Швеции
          Национальный совет Швеции по вопросам здравоохранения и социального обеспечения
          Шведский национальный совет по предупреждению преступности
          Национальное агентство по вопросам образования
          Специализированный сайт, посвященный детской и молодежной статистике

    Статистика по детям, семьям с детьми и молодежи представлена на сайтах ведомств по направлениям их деятельности. Система официальной статистики Швеции с 1994 года носит децентрализованный характер и состоит из 27 учреждений, ответственных за сбор и предоставление статистических данных. Каждое учреждение должно публиковать статистику на своём сайте.

    Статистическое управление Швеции

    Статистическое управление Швеции (Рис. 48) выступает координатором между ведомствами. На сайте Управления, помимо официальной статистики по 22 предметным областям, представлены ссылки на все 26 государственных органов и указаны сферы их ответственности.



    Рис. 48. Статистическое управление Швеции

    На сайте Статистического управления в разделе «Условия жизни» поддерживается подраздел «Детская и семейная статистика» (Рис. 49):



    Рис. 49. Подраздел «Детская и семейная статистика»

    1. Семья;
    2. Тип семьи;
    3. Наличие братьев и сестер;
    4. Ушедшие из дома молодые люди;
    5. Приемные дети;
    6. Развод родителей;
    7. Как далеко живут дети в возрасте 0-21 год от своих биологических родителей;
    8. Опекунство;
    9. Происхождение;
    10. Жилье;
    11. Экономические условия;
    12. Занятость родителей;
    13. Дети, чьи родители погибли.


    Рис. 50. Процедура поиска информации по базе Управления статистики Швеции

    При поиске информации по предметным областям можно задать географические параметры (страна в целом, регионы, муниципалитеты), возраст, пол, желаемый год и специфические параметры в зависимости от поиска (Рис. 50).

    Примеры найденных статистических данных:

    • Дети и молодые люди до 21 года, проживающие в Швеции и имеющие шведское происхождение (Табл. 1).


    • Табл. 1.

    • Количество усыновляемых детей из Китая (4018) почти в два раза превышает число усыновляемых детей из Швеции (2262). Из России в 2015 году было усыновили 764 ребенка, тогда как общее число усыновленных составило 18,5 тысяч.
    • Около 67 тысяч детей Швеции в 2015 году пережили развод родителей.

    Национальный совет Швеции по вопросам здравоохранения и социального обеспечения

    Совет публикует официальные статистические данные в области социальных услуг, медицинской помощи, болезней и причин смертности (Рис. 51).



    Рис. 51. Национальный совет Швеции по вопросам здравоохранения и социального обеспечения

    На сайте представлены статистические разделы, касающиеся как взрослых, так и детей. При поиске можно задать географические, возрастные, временные параметры (Рис. 52). Результаты можно получить в виде таблицы или графика.



    Рис. 52. Процедура поиска информации в базе Национального совета Швеции по вопросам здравоохранения и социального обеспечения.

    Примеры найденных статистических данных:

    • Большинство абортов, совершаемых девушками до 19 лет, приходятся на ранние сроки беременности (Рис. 53).


    • Рис. 53. Аборты, совершаемые девушками до 19 лет

    • В целом по стране смертность детей до 19 лет от наркотиков гораздо ниже, чем от разного вида опухолей.


    Табл. 2.

    Также Совет по вопросам здравоохранения регулярно публикуют доклады, посвященные детям и молодежи, где анализируются собранные статистические данные.

    • Беспризорные дети и потребности молодых людей (2013).
    • Статистические данные о курении родителей (2016).
    • Статистические данные о мерах поддержки детей и молодежи (2014).
      Закон о социальных услугах (SoL) и Закон заботы о молодежи (LVU) являются основой для социального обслуживания молодежи. Первый предусматривает помощь муниципалитетов неимущим семьям. Второй из законов регулирует принудительное лечение детей в Швеции в течение 18 лет. Ежегодный доклад содержит статистические данные о взносах, предназначенных для детей и молодежи (Рис. 54). Доклад содержит таблицы с информацией о детях, размещенных вне дома и/или находящихся на амбулаторном лечении.


    Рис. 54. Помощь малоимущим семьям и наркозависимым в 2015 году ранжирование по возрасту

    Шведский национальный совет по предупреждению преступности

    Другой государственный орган, который занимается статистикой по детям и молодежи — Шведский национальный совет по предупреждению преступности (Рис. 55).



    Рис. 55. Шведский национальный совет по предупреждению преступности

    Имеет два раздела, посвященных данной теме: жестокое обращение с детьми и преступность среди молодежи (от 15 лет).

    Примеры найденных статистических данных:

    • В 2015 году число подозреваемых среди молодежи (15 -20 лет) составило 20800 человек.
    • В том же году число осужденных составило среди молодежи (15-20 лет) составило 19000.
    • Наибольшее число преступлений относится к магазинным кражам.
    • сужденные за грабежи, сексуальное насилие и кражи автомобилей находятся в зоне риска совершения повторных преступлений.

    Масштабы жестокого обращения с детьми трудно поддаются проверке, так как о фактах насилия дети редко могут сообщить самостоятельно. Тем не менее:

    • В 2015 году число нападений на детей от 0 до 17 лет составило 20800 человек.
    • График насилия по отношению к детям и подросткам имеет восходящую динамику последние 10 лет (Рис. 56).


    Рис. 56. График насилия по отношению к детям

    Национальное агентство по вопросам образования

    Агентство по вопросам образования является ответственным государственным учреждением по вопросам дошкольного и школьного образования, центров досуга, а также ответственно за сбор и публикацию официальной статистики в этой сфере (Рис. 57).



    Рис. 57. Национальное агентство по вопросам образования

    На сайте есть база данных, посвященная дошкольной статистике, статистике по средней и специальной школе, а также затратам государства на образование (Рис. 58).



    Рис. 58. Процедура поиска в базе на сайте Национального агентства по вопросам образования.

    • В среднем на одного ребенка в дошкольном учреждении тратилось 55000 крон в 2015 году.
    • На одного учащегося средней школы 111400 крон в 2015 году.
    • На одного студента — 97800 крон в 2015 году.

    Специализированный сайт, посвященный детской и молодежной статистике

    Сайт, посвященной детской и молодежной статистике (Рис. 59). Статистические данные приходят из Национального совета по вопросам здравоохранения и социального обеспечения, Национального совета по предупреждению преступности (BRA), Агентства общественного здравоохранения, Статистического управления Швеции (SCB), Шведского совета по проблеме потребления алкоголя и наркотиков (CAN). Статистические данные могут быть использованы для проверки соблюдения прав детей и молодежи.



    Рис. 59. Сайт max18.barnombudsmannen.se

    Статистику можно настроить по нескольким фоновым переменным, полу, возрасту, временному периоду и географии. Например, показатель «Доля детей, которые читают каждый день» можно вывести как по мальчикам, так и по девочкам, а так же настроить фоновые переменные, влияющие на показатель: уровень дохода семьи и образования родителей, наличие братьев и сестер (Рис. 60).



    Рис. 60. Настройка фоновых переменных на сайте

    Статистика разбита на 6 тем (Рис. 61):

    • Экономика
      • Доля детей в семьях, находящихся в неблагоприятном экономическом положении (индикатор относительной финансовой уязвимости показывает долю детей в семьях с самым низким доходом в обществе).
      • Доля детей в семьях, находящихся в неблагоприятном экономическом положении и не имеющих сбережения (т.е. отсутствует возможность без заимствования оплатить неожиданные расходы в размере 8 000 крон).
      • Доля детей в малоимущих семьях
        (индикатор абсолютной экономической уязвимости показывает долю детей в семьях, где семейный доход недостаточен для оплаты проживания).
      • Доля детей в семьях с долгосрочной финансовой помощью от государства (как минимум 10 месяцев).
      • Доля детей, которые имеют пространство для личной комнаты
        (у ребенка не обязательно есть комната, но площадь помещения, в котором проживает семья, позволяет выделить место для комнаты).
      • Доля детей, которые страдают от выселения
    • Здоровье
      • Доля детей с избыточной массой тела или ожирением.
      • Младенческая смертность.
      • Доля детей недостаточным весом при рождении
        (родились в срок, но имеют вес менее 2500 грамм).
      • Доля детей без кариеса (в возрасте 3, 6 и 12 лет).
      • Доля детей, которые считают, что имеют хорошее здоровье
        Дети, ответившие «хорошо» или «очень хорошо» на вопрос: «Что вы думаете о вашем здоровье?».
      • Доля детей с психическими расстройствами
        Дети от 10 до 18 лет, которые считают, что у них есть проблемы с психикой. Они отвечали «Часто» и «Довольно часто» на вопросы: «Как часто вы испытываете гнев и раздражение?», «Как часто вы напряжены или нервничаете?» и «Как часто в ы чувствуете себя грустно?».
      • Доля детей с психосоматическими расстройствами
        (по крайней мере, раз в неделю дети отмечают, что болит голова, живот или бессонница).
      • Доля детей, употребляющих алкоголь.
      • Дети 7 и 9 классов, которые сами говорят, что пьют алкоголь и слабоалкогольные напитки каждый месяц и чаще.
      • Доля курящих детей (дети 7 и 9 классов).
      • Доля детей когда-либо употреблявших алкоголь.
      • Доля детей, употреблявших алкоголь в течение последних 30 дней.
    • Образование
      • Доля учеников с базовыми и выше математическими навыками.
      • Доля учеников с базовыми и выше навыками чтения и понимания.
      • Доля детей, посещавших семейные и образовательные центры.
      • Доля учителей на 100 учеников.
      • Доля преподавателей с преподавательской степенью.
      • Доля учеников 4-6 классов, говорящих, что над ними издевались в школе другие ученики.
      • Доля учеников 4-6 классов, говорящих, что над ними издевались в школе учителя.
      • Доля учеников 4-6 классов, которые подвергались унижению человеческого достоинства.
      • Доля учеников 4-6 классов, которым нравится среда в школе.
      • Доля учеников 4-6 классов, которые считают, что другие ученики отвлекают их от занятий.
    • Безопасность
      • Доля детей от 10 до 18 лет, которые чувствуют себя в безопасности по дороге в школу, в школе и в перерывах.
      • Доля детей 9 классов, которым было предложено попробовать наркотики в течение последних 12 месяцев.
      • Количество травм на 100 000 детей, которые привели к госпитализации.
      • Количество травм на 100 000 детей, которые привели к гибели.
      • Количество абортов на 1000 девочек в возрасте от 13 до 17 лет.
      • Количество родивших девочек в возрасте от 13 до 17 лет на 1000 девочек.
    • Вовлеченность в общество
      • Доля детей от 10 до 18 лет, которые считают, что имеют влияние в школе.
      • Доля детей от 10 до 18 лет, которые считают, что имеют влияние дома.
      • Доля детей от 10 до 18 лет, которые слушают новости каждый день.
      • Доля детей от 10 до 18 лет, которые читают каждый день.
      • Доля детей, которые учатся в школах искусств.
      • Доля детей от 10 до 18 лет, которые говорят, что в свое свободное время посетили одно или несколько культурных мероприятий.
      • Доля детей от 10 до 18 лет, которые говорят, что в свое свободное время участвовали в одном или нескольких спортивных мероприятий.
    • Поддержка и защита
      • Количество детей на 1 ноября, помещённые в специальные учреждения или в домашние условия для ухода на срок более 6 месяцев.
      • Доля детей 9 классов, которые признались, что за последние 12 месяцев совершали преступления.
      • Доля детей 9 классов, которые признались, что за последние 12 месяцев испытывали на себе угрозы, насилие и кражи.
      • Количество детей от 15 до 17 лет на 1000 детей, привлеченных к ответственности за совершение преступления.
      • Количество осужденных за сексуальные преступления в отношении детей.


    Рис. 61. Процедура поиска информации в базе сайта Max18

    Примеры:

    .
    • Среди детей, живущих с матерями — 41 % детей находилось в экономически неблагоприятном положении в 2014 г. И около половины всех детей, которые имеют иностранное происхождение, живут в крайне неблагоприятных условиях.
    • Около 11 % детей страдали от избыточной массы тела в 2014 году.
    • В 2012 году 73% учащихся средних школ показали математические навыки на базовом уровне и выше.
    • 0,9% девочек в возрасте 13-17 лет стали матерями.
    • 26% подростков от 10 до 18 лет следили за новостями каждый день в 2013-2014 году.
    • Доля читающих девочек выше, чем мальчиков (Рис. 62). Доля мальчиков, совершивших преступления выше доли девочек.


    Рис. 62. Статистика читающих детей в Швеции

    Германия

    Демографический портал

    Демографический портал (Рис. 63) создан на основе федерального Института исследования населения  — координатора исследований в области демографии. Основные темы исследований:

    • Демографические изменения
    • Семья, дети и молодежь
    • Жизнь на старости лет
    • Город, страна и инфраструктура
    • Интер-общественное сотрудничество
    • Работа, специалисты и экономика
    • Образование и квалификация
    • Здоровье и уход
    • Управление и финансы
    • Общественная связь

    На портале представлены успешные практики, реализованные в разных регионах страны.



    Рис. 63. Демографический портал Германии

    Раздел портала «Семья, дети и молодежь»

    Раздел (Рис. 64) содержит статистические данные и отчеты о проектах и исследованиях, в том числе:

    • Статистические ресурсы (Всего: 18)
    • Отчеты федеральных ведомств (Всего: 18)
    • Отчеты по исследовательским проектам (Количество: 12)


    Рис. 64. Количество результатов в базе Демографического портала по теме «Семья, дети и молодежь»

    Наиболее подробно представлена тема рождаемости, приведена статистика рождаемости в разрезе страны и регионов, половозрастная структура с прогнозными значениями на будущее, доля женщин, работающих неполный рабочий день из-за семейных обязанностей, количество семей с детьми, доля семей с одним ребенком, с двумя, тремя детьми.



    Рис. 65. Изменение числа родившихся живыми детей по районам Германии 1990-2013



    Рис. 66. Изменение общего коэффициента рождаемости в Германии 1950-2011



    Рис. 67. Возрастно-половая пирамида в Германии на 31.12.2013 с характерными демографическими событиями



    Рис. 68. Круговая диаграмма формы жизни населения в Германии, 2013 г.

    Среди основных тем исследований:

    • Модели семьи в Германии
      Учитывая низкий уровень рождаемости в стране за последние десятилетия, исследование изучает вопросы, связанные с семейной жизнью. Несмотря на то, что модели семьи подлежат социальному изменению, но классический вид — это семья, состоящая из отца, матери и ребенка,  — наиболее распространенная форма в Германии.
      Исследование также рассматривает факторы, которые влияют на рождаемость; изучает модели семьи на Востоке и Западе Германии, сравнивает с другими европейскими странами. Подробно исследованы факторы, оказывающие влияние на формирование семьи и расширение семьи. Результаты исследования важны и учитываются при разработке государственной политики в области поддержки семьи.

    • Матери и отцы на работе и дома
      Анализ микро переписи Федерального статистического бюро показывает значительные гендерные различия в нагрузке на работе и дома — по времени и усилиям нагрузка у женщин больше дома, у мужчин — на работе.

    • (Не) хотели бы иметь детей? (Рис. 69)
      Почему все меньше и меньше детей рождаются в Германии и почему страна находится на верхних строчках списка по количеству бездетных женщин среди стран мира? Почему женщины все чаще становятся матерями в пожилом возрасте?



    • Рис. 69. Исследование, проводимое в Германии, под названием «(Не) хотели бы иметь детей?»

    • Профессиональная реинтеграция женщин после длительного перерыва по семейным причинам
      Исследование представляет результаты программы ESF  — Modellprogramms «Перспектива возвращения». Цель программы  — помощь женщинам в реинтеграции на работу после более чем трехлетнего перерыва, связанного с воспитанием детей. В исследовании рассматриваются мотивы для возвращения женщин на работу и проблемы, с которыми сталкиваются матери с детьми в подобных случаях.

    Федеральное министерство образования и научных исследований Германии

    Министерство образование и научных исследований Германии (Рис. 70) представляет несколько программ для поддержки в развития потенциала детей дошкольного и школьного возраста, одаренных детей, молодежи.



    Рис. 70. Официальный сайт Федерального министерства образования и научных исследований Германии, раздел «Образование»

    Раздел «Образование» содержит следующие подразделы:

    • Продвижение через образование
    • Конкурс «открытых университетов»
    • Равенство в сфере образования
    • Образование как капитал на будущее
    • Исследование о школах продленного дня
    • Инновации в образование
    • Программа профессиональной ориентации
    • Интеграция через образование
    • Дошкольное образование
    • Дополнительное профессиональное обучение
    • Регулирование профессионального образования
    • Образование и обучение
    • Исследования в области художественного образования
    • Обучение искусству
    • Стипендии
    • Непрерывное обучение
    • Дальнейшее образование
    • Продолжая профессиональное обучение
    • Квалификации
    • Образование для устойчивого развития
    • Образование в Германии
    • Исследования в области образования
    • Международные сравнительные исследования
    • Молодежные конкурсы
    • Конкурс для молодых поэтов и поэтов
    • Молодые исследователи / Школьники
    • Международная олимпиада по биологии
    • Международная химическая олимпиада
    • Международная физическая олимпиада
    • Европейский союз. Научная олимпиада
    • Международная естественно-научная олимпиада школьников
    • Конкурс на знание норм демократии гражданских прав
    • Развитие молодежи
    • Одаренные дети
    • День талантов

    Рассмотрим некоторые программы.

    «Равный доступ к образованию в Германии»



    Рис. 71. Сайт Федерального министерства образования и научных исследований Германии, раздел «Образование», подраздел «Равный доступ к образованию в Германии»

    Образование  — основной источник инвестиций в собственное будущее. Это верно для каждого человека и для общества в целом. Каждый ребенок и молодой человек в Германии имеет право и возможности для получения образования, независимо от культурного или социального происхождения или физических возможностей родителей. Это вопрос индивидуальных возможностей и планов человека, но повышение уровня образованности страны — важная задача общества в условиях демографических изменений, будущего дефицита рабочей силы и глобальной конкуренции.

    «Мы поддерживаем молодых людей»

    Поддержка молодых людей в Германии  — одна из ключевых задач федерального правительства. Принимаемые меры должны обеспечить будущее поколение квалифицированных рабочих и ученых рабочими местами в долгосрочной перспективе. Федеральное правительство поддерживает программы по финансированию всех ступеней образовательной вертикали (высшего, школьного, дошкольного).

    Поддержка студентов и молодых ученых

    Министерство обеспечивает прямое или косвенное финансирование большинства программ поддержки студентов и молодых ученых. Исследования прогнозируют, что спрос в Германии на сотрудников с научными и техническими навыками будет продолжать расти, тем более что большая часть действующих ученых в Германии достигнет пенсионного возраста в течение ближайших нескольких лет, и существует острая необходимость в обновлении кадров.

    Наличие высококвалифицированной рабочей силы является решающим фактором для успеха или неудачи страны. Инновационная политика, противостоящая вызовам глобальной конкуренции должна отдавать приоритет обновлению и развитию образования и профессиональной подготовки. Есть специальная служба поддержки молодых исследователей в Германии Bundesbericht Wissenschaftlicher Nachwuchs 2013 (BuWiN).

    Программы поддержки

    Министерство финансирует многочисленные программы поддержки, такие как Федеральный помощь в подготовке кадров (BAföG); Повышение квалификации (Meister-BAföG); специальные программы (программа, направленная на снижение безработицы среди молодежи), программы, обеспечивающие дополнительные учебные места.



    Рис. 72. Сайт Федерального министерства образования и научных исследований Германии, раздел «Образование», подраздел «Федеральный помощь в подготовке кадров (BAföG)», тема статьи «Студенческие кредиты расширяют возможности получения образования»

    Продвижение одаренных

    Люди имеют разные таланты, и каждый человек имеет свои сильные стороны. Помочь человеку определить свои сильные стороны  — основная задача правительственных программ.



    Рис. 73. Сайт Федерального министерства образования и научных исследований Германии, раздел «Образование», подраздел «Развитие способностей в учебе и профессии»

    Содействие талантливым ученикам и подросткам

    Талантливые люди нуждаются в особой поддержке. Министерство стремится выделить таких талантливых людей и представить как пример для остальных. В дошкольном и школьном возрасте продвижение одаренных людей  — задача региональных властей. Федеральное правительство поддерживает талантливых молодых людей с помощью научно-исследовательских проектов и национальных конкурсов, таких как «Jugend forscht  — молодые ученые», «Национальный конкурс иностранных языков».

    Национальные конкурсы предоставляют молодым людям возможности для реализации идей. Это относится, в частности, к научным экспериментам и техническим разработкам. Математика и физика, химия и информатика являются интересными направлениями для глубокого изучения для многих молодых людей. Молодежные соревнования предоставляют новые задачи для молодых людей, занимающихся наукой. Постоянное финансирование молодежных конкурсов подтверждает наличие молодых талантов в этих областях.

    Поддержка особо одаренных студентов и молодых ученых

    Для содействия особо одаренным студентам и молодым федеральное правительство предоставляет финансирование одиннадцати организациям, которые распределяют средства для продвижения молодых талантов. В 2014 году средства составили 87 700 000 €. (www.begabtenfoerderungswerke.de). Важным аспектом поддержки аспирантов является участие в научно-исследовательской работе в университетах, Центре Гельмгольца, Институте Общества Макса Планка, других обществ и научных ассоциаций, федеральных научно-исследовательских институтах, гуманитарных институтах за рубежом и др. Министерство финансирует гранты для докторантов через Begabtenförderungswerke. Стандартный срок финансирования составляет два года. Максимум четыре года. 2800 докторантов в настоящее время получают финансирование от Begabtenförderungswerke.

    Кроме того, региональные власти также поддерживают докторантов учреждений высшего образования, в основном, на основе их собственных законов по содействию аспирантам.

    Образовательные возможности для детей в возрасте до шести лет

    Хорошеe дошкольное образование является одним из ключевых факторов для улучшения равенства среди детей. Основные компоненты общего образования дополняются в соответствующем возрасте изучением языков и расширением общих знаний, преподаванием социальных навыков и ценностей, а также изучением музыки, искусства и физическим воспитанием. (Например, Фонд «Дом маленьких исследователей» способствует развитию в игровой форме интереса к природным и техническим явлениям у девочек и мальчиков трех-шести лет.)

    Результаты исследований в области образования подтверждают, что основы для будущего успешного обучения и, следовательно, дальнейшего развития, закладываются в раннем возрасте. Благодаря дополнительному развитию уже на раннем этапе можно выяснить предрасположенность детей и развить специальные образовательные потребности.

    Федеральное министерство образования и научных исследований активно поддерживает исследования в этой сфере (например, выделяет гранты). Воспитание потребности учиться и узнавать новое — одно из направлений стратегии на повышение качества человеческого потенциала.

    Статистический раздел портала Министерства образования и науки



    Рис. 74. Портал данных Министерства образования и научных исследований Германии

    Статистический раздел содержит факты и цифры о каждом научном направлении, исследованиях, разработках и инновация. Подробно представлены данные об образовании.

    Раздел R & D (исследования и разработки) включает в себя, среди прочего статистику о расходах государства в области научных исследований, персонала R & D и патентов.

    Например, Исследования и образование в цифрах 2014.

    Объем государственных расходов на образования в млрд € (1995-2013).



    Рис. 75. Публикация «Образование и исследования в цифрах, 2014», диаграмма «Размер государственных расходов, выделенных на образования в млрд € (1995-2013)

    На портале представлен две публикации Исследования и образование в цифрах 2014, Федеральный доклад по исследованиям и инновациям 2014.

    В разделе образование представлены данные о количестве дошкольных, детских садов, школ, вузов (в том числе о количестве студентов, сотрудников университета).



    Рис. 76. Возможность поиска информации на портале данных Министерства образования и научных исследований Германии

    Министерство здравоохранения Германии



    Рис. 77. Официальный сайт Министерство здравоохранения Германии

    Перед Германией в скором времени остро встанет вопрос дефицита квалифицированной рабочей силы, поэтому все программы по здравоохранению направлены на профилактику заболеваний, выявление и предотвращение проблем на ранних этапах. Среди исследовательских проектов Министерства представлены следующие темы:



    Рис. 78. Сайт Министерства здравоохранения Германии, раздел «Здоровье ребенка»

    • Дефицит внимания / гиперактивность
      Синдром дефицита внимания  — одно из самых распространенных психических расстройств у детей и подростков. Считается, что около 2-6% всех детей и подростков страдают от болезненных расстройств внимания и гиперактивностью.
    • Анализ здоровья детей в первые годы жизни
      Проведение и исследование результатов скрининговых тестов от "U" –investigations (U1 до U9 и J1) для выявления проблем или нарушений здоровья на ранних стадиях.
    • Профилактика несчастных случаев среди детей
      По оценкам специалистов, в Германии каждый год с 1,6 млн детей и подростков случаются несчастные случаи. Это не связано с дорожно-транспортными происшествиями, несчастные случаи происходят в школе или в детском саду  — более четверти случаев происходят дома или на отдыхе. Несчастные случаи после первого года жизни  — наиболее распространенная причина смерти у детей. Профилактика детского травматизма  — одна из основных задач Федерального министерства здравоохранения (BMG) и часть стратегии правительства по содействию укрепления здоровья детей.

    Министерство здравоохранения сотрудничает с университета и исследовательскими центрами. В подготовке Доклада по системе здравоохранения Германии участвует Институт Роберта Коха (RKI). Институт ведет всесторонний и непрерывный мониторинг системы здравоохранения Германии с целью получения репрезентативных данных о состоянии здоровья, о факторах риска для здоровья для всех возрастных групп. Среди проектов:



    Рис. 79. Исследование KiGGS

    Teddy Bear Hospital  — как перестать бояться врачей?  — стать одним из них!



    Рис. 80. Фотография реализации проекта Teddy Bear Hospital

    Студенты медицинский университетов приглашаю дошкольников в Teddy Bear Hospital и помогают в игровой форме избавиться от страха перед врачами, больницами и медицинскими аппаратами. Такие добровольные студенческие проекты есть во всех медицинских школах в Германии.

    Португалия

    Министерство социальной защиты и труда

    • Является ответственным за развитие и финансирование институтов для детей до 3-х лет (ясли/creches и т.д.).
    • Персонал в ясли строго отбирается. Начиная от медсестры и до преподавателя, все должны иметь высшее профессиональное образование.
    • Строго регламентировано и количество детей в группах  — в государственных яслях 12 детей, в частных — 10. Так же регламентировано, что на группу приходится 2 воспитателя.
    • Однако в Португалии дети до 3 лет в основном воспитываются в семьях и неофициальными нянями.


    Рис. 81.



    Рис. 82.

    Поддержка детей дошкольного возраста

    В Португалии много центров, которые занимаются поддержкой и развитием детей дошкольного возраста, особенно внимательно  — поддержкой детей дошкольного возраста в малоимущих семьях.



    Рис. 83. http://www.chatterboxdaycare.ca



    Рис. 84. http://www.preciouspeopleschildcare.ca/

    Министерство образования

    Министерство образования (Рис. 85) контролирует и финансирует детские сады и школы.



    Рис. 85. Министерство образования Португалии.

    Министерство солидарности и социального обеспечения

    Министерство солидарности и социального обеспечения (Рис. 86) занимается социальной защитой граждан, в том числе защитой детей.

    Основные задачи:

    • обеспечить реализацию права на социальное обеспечение, поддержка семей;
    • содействовать устойчивому улучшению условий и уровня социальной защиты детей.


    Рис. 86. Министерство солидарности и социального обеспечения Португалии.

    Детские деревни SOS

    В стране действует международная благотворительная организация по поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, которым грозит потеря семьи (Рис. 87).

    Созданы условия для развития в детстве, комфортного взросления и эффективной социальной адаптации детей, возвращение которых в родную семью не возможно.

    Дети из Детских деревень-SOS ходят в обычные детские сады и учатся в обычных школах, что способствует их адаптации в обществе уже в раннем возрасте.



    Рис. 87. Детские деревни SOS.

    Национальный институт реабилитации

    Национальный институт реабилитации (Рис. 88) предоставляет поддержку и консультации по всем вопросам для детей с ограниченными возможностями и их семей.



    Рис. 88. Национальный институт реабилитации.

    Институт поддержки детей

    Институт поддержки детей (Рис. 89) специализируется на оказании помощи беспризорным детям, в последние годы он фокусирует свою деятельность на наиболее неблагополучных районах страны.

    Готовит детей к социальной адаптации для дальнейшего обучения в школе.

    Создаются индивидуальные планы обучения.

    Институт также занимается поиском семей для детей.



    Рис. 89. Институт поддержки детей.

    Европейский Союз, Совет Европы, ОЭСР

    Европейский Союз
          Совет Европы
          ОЭСР
          Выводы
          Литература

    Европейский Союз

    I. Европейская платформа по инвестициям в детей

    В Европейском Союзе существует большое количество информационно-статистических ресурсов по вопросам детей. Один из них — «Европейская платформа по инвестициям в детей» (англ. European Platform for Investing in Children, рис. 90). Платформа сотрудничает с рядом международных организаций таких как: статистическая база данных «Eurostat», «Интерактивные карты населения Земли» (англ. INED — Interactive Maps of the World Population), База данных «Семья» ОЭСР, «База данных семейной политики Совета Европы» (англ. The Council of Europe Family Policy Database), “Демографическая информационная сеть ООН» (UN POPIN — United Nations Population Information Network).

    Как заявлено на официальном сайте, целью «Европейской платформы по инвестициям в детей» служит информационное обеспечение государственной политики в области семьи и детей. Актуальность этой задачи объясняется «беспрецедентными вызовами, наблюдаемыми в современном экономическом климате Европы». Данная организация также принимает активное участие в разработке и осуществлении долгосрочных социально-экономических программ в рамках Европейского Союза. В частности это касается одобренной Европейской комиссией в 2013 году программы по «Преодолению порочного круга проблем» (англ. "Breaking the cycle of disadvantage”). Она выступает в качестве одного из аспектов долгосрочной стратегии по смягчению текущего экономического кризиса, негативно отражающегося на детях.

    Роль Платформы заключается в разработке и анализе подходов к преодолению бедности и отстраненности среди детей. Помимо прочих, предпринимаются такие меры, как: предоставление материальной поддержки и разных социальных льгот, качественного ухода за детьми, доступного школьного и дошкольного образования. Особое внимание уделяется детям из неблагополучных семей, которые, как предполагается, «воспроизводят» бедность из поколения в поколение. Оказание своевременной поддержки этой группе риска позволяет преодолеть вышеупомянутый «порочный круг проблем».

    Помимо сбора и анализа статистики, в обязанности «Платформы по инвестициям в детей» входит популяризация эффективных практик социальной поддержки на общеевропейском уровне. Таким образом, то, что принесло положительные результаты в одной из стран участниц ЕС, становится достоянием всего международного объединения. Данные практики публикуются на официальном сайте под заголовком «Практики, которые работают» (англ. Practices that work).

    Данные практики носят общий характер, намечая основные принципы деятельности. Среди них указывается обеспечение адекватного уровня жизни путем различных мер социальной поддержки. Они включают в себя налоговые льготы, семейные пособия, требования минимального уровня заработной платы, скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг. Также предлагается обеспечивать семьи целевым финансированием на питание, уход за детьми, здравоохранение, транспорт, доступ к спортивным и социокультурным мероприятиям. Более того, некоторые из вышеперечисленных благ планируется предоставлять в натуральной форме. Особо отмечается то, что система финансового обеспечения должна отвечать современным экономическим и техническим требованиям; и гарантировать равномерное распространение оговоренных льгот среди разных групп населения.



    Рис. 90. Европейская платформа по инвестициям в детей

    II. База данных «Eurostat»

    Важное значение среди информационно-статистических ресурсов в Европейском Союзе имеет база данных «Eurostat». В силу своей комплексности она объединяет множество сопряженных статистических служб; с одной стороны, являясь первоисточником, а с другой — получателем статистических данных. Рассматривается широкий круг вопросов, связанных с детьми, включая статистику рождаемости, группы риска детей, подверженных бедности и социальной отстраненности, информацию о доходах и структуре семей, а также общеевропейские демографические тренды. Кроме этого, анализируются особенности современной социально-экономической ситуации в Европейском Союзе, которые влияют на благополучие и развитие детей.

    Одной из особенностей данной статистической базы является блок тематических статей, обобщающих полученные показатели и с анализом социально-экономического контекста, в котором происходила работа. Таким образом, исследуются факторы и их взаимосвязи, а не только приводятся цифры. Так например, в статье, посвященной уровню рождаемости в Европейском Союзе, подчеркивается негативная динамика, ведущая к сокращению численности коренного населения. Данные выводы подтверждаются графиками с широким временным горизонтом. Среди общей информации ключевые пункты выделяются в отдельную категорию «главные таблицы». Это значительно ускоряет анализ статистических данных. Также, «Eurostat» выпускает аналитические сборники, многие из которых посвящены теме детей (англ. «Being young in Europe today»).



    Рис. 91. База данных «Eurostat»

    III. Исследовательский сервис-блог Европейского Парламента

    Европейский Парламент также принимает участие в работе со статистикой по вопросам детей. В частности он курирует так называемый «Исследовательский сервис-блог» (англ. European Parliamentary Research Service Blog), который призван оказывать информационное сопровождение в процессе принятия законов. Данная структура отслеживает наиболее актуальную информацию по той или иной теме и доносит ее до членов Европейского Парламента. Работа осуществляется в формате периодических докладов, освещающих основные тренды в рассматриваемой области. Кроме того, по запросу официальных лиц возможны исследования по специфическим вопросам, касающимся конкретных законодательных инициатив.

    В отличие от «Eurostat» данная организация фокусируется на анализе нежели сборе информации. Ее источниками выступают сторонние ресурсы, включая базы данных, научные статьи и внутренние документы государственных органов. Кроме того, «Исследовательский сервис-блог» предоставляет членам Европейского Парламента доступ к первоисточникам, на основе которых подготавливаются отчеты. Среди форматов работы возможны следующие: оценка предполагаемых и произошедших последствий той или иной законодательной инициативы (англ. Ex-Ante & Ex-Post Impact Assessment), оценка ее потенциальных выгод и уровня эффективности, осуществление мониторинга деятельности.



    Рис. 92. Исследовательский сервис-блог Европейского Парламента

    IV. «Пропавшие дети, Европа»

    «Пропавшие дети, Европа» (англ. Missing Children Europe) представляет из себя сеть из 30 некоммерческих организаций из 26 стран Европы. Эта сеть специализируется на пропавших детях и детях, подвергнувшихся сексуальному насилию. Как заявлено на официальном сайте, данное учреждение объединяет специалистов в области исследований и государственной политики, а также правозащитников.

    Сбор статистики осуществляется преимущественно по телефону горячей линии, которая фиксирует количество случаев и причины пропажи детей: побег (54 %), похищение одним из родителей (29 %), потерян / травмирован (14 %), брошенные дети мигрантов (2 %), криминальные похищения (1 %). По состоянию на 2016 год всего в Европейском Союзе числятся пропавшими 250 000 детей. Также горячая линия собирает информацию, касающуюся основных проблем, с которыми сталкиваются дети. Главными из них являются бедность, недостаток государственной поддержки, нехватка кадровых ресурсов в социальных учреждениях.

    Помимо горячей линии как источника данных, в организации работают специальные посредники по урегулированию семейных конфликтов. Особое внимание уделяется интернациональным супругам, конфликты между которыми потенциально могут послужить причиной похищения ребенка из одной страны в другую.



    Рис. 93. Пропавшие дети, Европа.

    V. «Eurochild»

    «Eurochild» представляет собой совокупность 190 некоммерческих организаций, работающих на территории 33 европейских государств. Их деятельность направлена на отстаивание прав детей, которые, как утверждается, должны быть в приоритете государственной политики. Отчасти благодаря деятельности «Eurochild» были приняты рекомендации по инвестициям в детей (англ. Recommendation on Investing in Children) и осуществляются социальные программы по борьбе с бедностью (утвержденная статья бюджета ЕС в 325 млрд евро). Кроме того, организация заручилась поддержкой более чем 100 членов Европейского Парламента, которые выразили свою особую готовность бороться за улучшение социальных условий детства и материнства.

    «Eurochild» характеризуется в первую очередь практической деятельностью по представлению интересов детей в высших законодательных органах. Также оказывается социальная поддержка семьям путем различных благотворительных программ. А работа со статистическими данными имеет лишь вспомогательное значение. Также как и в вышерассмотренной организации «Пропавшие дети. Европа» в данном случае упор делается на обзор нежели на сбор статистики. В качестве ее первоисточников преимущественно используются данные «Eurostat» и национальных информационных служб. На основе анализа данных публикуются сборники, с одной стороны обобщающие результаты проделанной работы в рассматриваемой области, с другой — дающие рекомендации в проведении государственной политики.



    Рис. 94. Eurochild

    VI. Всемирная организация здравоохранения, Европа

    Филиал Всемирной организации здравоохранения в Европейском союзе также занимается сбором и анализом статистики по детям. Как следует из самого названия, данная организация изучает факторы, определяющие здоровье и заболеваемость, в частности и среди детей. Особо распространенным заболеванием в Европейском Союзе является ожирение. И согласно полученным данным, в период с 1980 по 2008 гг. число случаев ожирения удвоилось. Примерно 50 % молодых людей и девушек имеют лишний вес, в то время как 23 % страдают серьезной степенью ожирения.

    Особое внимание организация уделяет здоровой диете и физическим упражнениям. Это объясняется тем, что, согласно статистическим данным, 150 минут умеренной физической нагрузки в неделю сокращает риск ишемической болезни сердца на 30 %, диабета — на 27 %, и рака — на 25 %. Как показывают опросы, около трети европейской молодежи ведет пассивный образ жизни, тем самым злоупотребляя своим здоровьем. Помимо этого, осуществляется сбор статистики, касающейся отношения детей школьного возраста к собственному здоровью и мер по снижению заболеваемости.

    На официальном вебсайте организации представлена обширная база данных, касающаяся различных аспектов здравоохранения. Они представлены по демографическим категориям, включая и детей. Среди доступных информационных ресурсов присутствуют «Централизованная информационная система по инфекционным заболеваниям (CISID — Centralized information system for infectious diseases), «Европейская детализированная база данных по смертности» (DMDB — European detailed mortality database), «Комплексная информационная система по употреблению алкоголя и здоровью» (EISAN — Global Information System on Alcohol and Health) и другие. Помимо узкоспециализированных баз данных, имеющих дело с конкретными заболеваниями, на сайте также предлагается общий обзор статистики здравоохранения по демографическим группам: «Здоровье для всех» (HFA-DB, European Health for All database).



    Рис. 95. Всемирная организация здравоохранения. Европа

    VII. Европейская ассоциация по изучению ожирения

    В тесном сотрудничестве с Всемирной Организацией Здравоохранения (ВОЗ) находится «Европейская ассоциация по изучению ожирения» (англ. European Association for the Study of Obesity). Будучи основанной в 1986 году, она объединяет ряд некоммерческих организаций более чем в 32 европейских странах. Как заявлено на официальном сайте, данная ассоциация является «голосом европейского сообщества по вопросам ожирения», представляя мнение ученых, медиков, государственных деятелей и самих пациентов.

    Организация изучает проблему ожирения во всех демографических группах, среди которых дети выделяются в особую категорию. Помимо ряда совместных информационных ресурсов с ВОЗ, на сайте представлена «Европейская платформа по диетическому питанию, физической активности и здоровью» (англ. EU platform for action on diet, physical activity and health). Она объединяет усилия большого количества организаций, включая представителей пищевой индустрии, правозащитников, потребителей и публичных лиц, для преодоления усугубляющихся проблем ожирения. Благодаря согласованным действиям участников, планируется продвигать законодательные инициативы, стимулирующие здоровый образ жизни среди детей.

    Данная Платформа также позволяет проводить совместный сбор данных. Участники осуществляют мониторинг собственной деятельности и вводят полученные сведения в систему. На этой основе, ассоциация подготавливает статистические сборники и рекомендации. Эта работа в свою очередь курируется группой советников по мониторингу и отчетности, которые призваны обеспечить однородность и сравнимость данных.



    Рис. 96. Европейская ассоциация по изучению ожирения

    VIII. Портал «EU Kids Online»

    Лондонская школа экономики также является одним из информационных ресурсов по вопросам детей, а именно «Портал Дети ЕС» (англ. «EU Kids Online»). Его специализация — безопасность ребенка в интернете. По мнению организаторов, данная проблема очень актуальна в силу высокого развития информационных технологий и доступности интернета для детей. В этой связи необходима фильтрация контента, а также защита ребенка от агрессии онлайн в форме нежелательных навязчивых сообщений. С другой стороны, подчеркиваются преимущества интернета как средства обучения и социализации.

    На основе проводимых исследований публикуются периодические сборники, содержащие помимо статистических данных, описание методологии и рекомендации по совершенствованию государственной политики. Согласно последним данным, современный подросток из ЕС в возрасте от 11 до 16 лет подвержен преследованию в интернете в среднем на 13-20 % больше в сравнении с 2010 годом. Вредные сайты становятся причиной нервных расстройств, таких как анорексия, в среднем на 7-11 % чаще, чем в 2010 году. В качестве возможного средства противодействия предлагается повышать интернет-грамотность родителей с тем, чтобы они использовали доступные фильтры вредоносного контента.



    Рис. 97. Портал «Дети ЕС»

    IX. Европейский альянс по безопасности детей

    Данная организация была основана в 2000 году с тем, чтобы сделать жизнь детей в Европейском союзе безопаснее. На сегодняшний момент около 30 организаций по всей Европе участвуют в альянсе. Они провозглашают своей целью сокращение риска получения травмы — одной из главных причин смертности и инвалидности детей. Эта цель достигается путем анализа статистических данных и предложения рекомендаций по обеспечению безопасной среды. В работу вовлечены специалисты из разных областей, включая медицину, психологию, образование, технические разработки и государственное управление.

    Альянс публикует регулярные статистические сборники. Среди них «Отчет по национальным мерам против умышленного причинения вреда детям» (National Action to Address Child Intentional Injury Report). Он содержит сведения о жестоком обращении с детьми и агрессии со стороны сверстников. Также приводятся рекомендации для каждой из стран-участниц Европейского Союза в зависимости от ее национальной специфики. Кроме этого, опубликованы «Руководство по использованию безопасных детских продуктов», «Отчет-карта по детской безопасности: обзор 31-ой страны Европы» и другие. Согласно полученным результатам, одной и главных причин агрессии к детям выступает стресс на фоне имущественного неравенства.



    Рис. 98. Европейский альянс по безопасности детей

    Совет Европы

    Одним из важных европейских институтов по охране детей является Совет Европы. Совет Европы не только осуществляет работу со статистическими данными, но и участвует в проведении социально-экономических программ, которые касаются образовательного, медицинского, имущественного и других аспектов защиты детей. Многие из этих программ организуются совместно с вышеупомянутыми европейскими учреждениями, которые имеют значительный опыт в той или иной сфере. Посредством этого сотрудничества происходит активный обмен статистическими данными как на межведомственном, так и международном уровнях.

    Особенностью Совета Европы является то, что он не ограничивается лишь странами Европейского Союза. Помимо них, в данную организацию входят и восточноевропейские страны, включая Россию, государства Закавказья такие как Армения, Азербайджан и другие. Более того, в состав наблюдателей комитета министров и парламентской ассамблеи входят западные партнеры, США и Канада. Таким образом, Совет Европы в своих инициативах по вопросам детей имеет больший охват и ресурсы по сравнению с рассмотренными в предыдущей главе учреждениями ЕС.

    I. Конвенция по правам ребенка

    Одним из приоритетов Совета Европы является защита прав детей. В качестве руководства к действию используется «Конвенция по правам детей», в составлении которой Совет Европы также принимал активное участие. Нормы данного нормативно-правового акта применяются к лицам младше 18 лет, численность которых по всему миру составляет примерно 2,2 млрд. человек. 10 % от этого количества приходится на Европу, около 200 млн. человек (The Convention on the Rights of the Child). Как указывается в Конвенции, дети пользуются теми же гражданскими правами, что и взрослые. Однако, они имеют ограниченный доступ к реализации определенного круга прав и поэтому нуждаются в особой поддержке и защите со стороны государства. Таким образом, Конвенция по правам детей дополняет общие нормы о правах человека.

    Конвенция по правам ребенка предполагает тесное международное сотрудничество для сбора статистических данных. Каждые пять лет страны, подписавшие документ, обязуются докладывать Совету Европы результаты своей деятельности по охране прав детей. Кроме этого, приветствуется участие некоммерческих организаций, которые способны дополнить данные государственных органов.

    Для обобщения и анализа полученной статистики был учрежден особый комитет, состоящий из экспертов разных профилей, включая юриспруденцию, образование, медицину, государственную службу. Они призваны сделать выводы и предложить рекомендации, которые в свою очередь лягут в основу принимаемых законов как на национальном, так и международном уровнях. Данные рекомендации зачастую носят адресный характер с тем, чтобы конкретные страны, как в ЕС, так и за его пределами, приняли необходимые меры для улучшения положения детей. О результатах проведенных реформ, они будут обязаны доложить на следующем созыве экспертной группы через 5 лет.



    Рис. 99. Совет Европы. Конвенция о правах ребенка

    II. Кампания «один из пяти»

    В качестве одной из инициатив Совета Европы можно привести «Кампанию по борьбе с сексуальным насилием в отношении детей» (англ. The Council of Europe Campaign to stop sexual violence against children). По оценкам экспертов, в среднем один из пяти детей в Европе подвергается той или иной форме сексуального насилия. И более чем в 75 % случаев в роли насильника выступает человек из ближнего окружения ребенка, семьи и знакомых. Целью данной кампании провозглашается дальнейшее продвижение и усовершенствование нормативно-правового акта «Конвенция Совета Европы по защите детей от эксплуатации и сексуального насилия» (Council of Europe Convention on the Protection of Children against Sexual Exploitation and Sexual Abuse).

    Во-вторых, необходимо ознакомить широкую общественность с проблемой сексуального насилия в отношении детей. Это в свою очередь позволит вооружить самих детей и их родителей средствами по предотвращению случаев насилия и своевременного уведомления о них соответствующих государственных органов. К ним относятся как местные, так и федеральные агентства, профессиональные психологи по работе с детьми, европейские правозащитные организации и религиозные сообщества.



    Рис. 100. Совет Европы. Инициатива «один из пяти»

    Помимо практической работы по защите детей, Совет Европы выполняет функции по сбору и анализу статистики. На ее основе публикуются периодические издания, среди которых «Обзор причин и распространенности сексуального насилия в отношении детей в Европе», «Участие детей в разработке политики и практик по предотвращению сексуального насилья», «К правосудию, ориентированному на защиту детей, и поддержке жертв сексуального насилия».

    III. Статистические сборники

    Совет Европы регулярно выпускает статистические сборники по разным аспектам защиты детей. Среди приведенных на официальном сайте, присутствуют следующие: «Практическое руководство по оценке взаимодействия с детьми (в реализации политики)»; «Частичное соглашение о молодежной мобильности посредством «молодежной карты»; «Молодые люди, строящие Европу 2016»; «Европейский молодежный фонд — Поддержка молодых людей в Европе, 2015» и многие другие. Сборники основаны на данных, полученных в результате международного сотрудничества в рамках обеспечения вышеупомянутой «Конвенции по правам ребенка».

    Перечисленные сборники содержат статистические данные, индивидуальные рекомендации и общие принципы по гармонизации государственной политики в отношении детей в Европе. Вышеупомянутое «Практическое руководство по оценке взаимодействия с детьми» (Implementation Guide to the Child Participation Assessment Tool (2016)) ставит себе задачами: 1) осуществлять эффективный мониторинг реализации общеевропейских социально-экономических программ, касающихся детей, 2) выявить меры, необходимые для углубления международного сотрудничества, а также 3) представить набор показателей, способных оценить действенность проводимой правительством политики.



    Рис. 101. Публикации Совета Европа по вопросам детей

    По мнению авторов сборника, для достижения поставленных целей необходимо выполнение следующих 10 условий. Право детей и молодежи на участие в принятии государственных решений должно быть закреплено в конституции. Во-вторых, помимо конституции данное право необходимо учесть в национальной межотраслевой стратегии по защите прав детей (англ. cross-sectoral national strategy to implement children’s rights). В-третьих, в стране должен быть учрежден специальный институт по правам детей, независимый и защищенный законом. В-четвертых, государство призвано обеспечить механизмы, позволяющие детям участвовать в различных юридических и административных процедурах. В-пятых, наряду с этими механизмами требуется создать систему, позволяющую детям подавать жалобы на нарушение их прав.

    В-шестых, необходимо всячески содействовать некоммерческим организациям, работающим в интересах детей. В-седьмых, дети должны иметь полный доступ к информации об их правах. В-восьмых, представители детей должны быть включены в руководство всевозможных учреждений, школ, больниц, органов власти на местном, региональном и федеральном уровнях. В-девятых, должны быть предусмотрены механизмы по получению обратной связи со стороны детей. И наконец, в-десятых, дети и их представители должны участвовать в мониторинге соблюдения «Конвенции по правам детей» и работы Совета Европы в целом.

    IV. Аналитические статьи

    Помимо сборников на сайте Совета Европы регулярно публикуются статьи на темы защиты детей. Одной из них является «Детский труд в Европе: сохраняющиеся вызовы» (Child labor in Europe: a persisting challenge). В ней Комиссия по правам человека Совета Европы излагает свою точку зрения на причины и возможные решения этой проблемы. Предлагается усилить контроль государства за потенциально опасными для здоровья детей производствами и произвести детальную регламентацию условий, позволяющих нанимать на работу несовершеннолетних.



    Рис. 102. Официальный сайт Совета Европы, публикации по вопросам детей

    V. Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ)

    ПАСЕ является консультативным органом при Совете Европы, в который входят члены парламентов государств-участниц объединения. Они призваны достигать договоренность между собой по текущим вопросам, в том числе и детей. Вышерассмотренные информационные ресурсы призваны обеспечить Парламентскую ассамблею необходимой информацией с тем, чтобы она могла эффективно координировать государственную политику. На основе анализа статистических данных, ПАСЕ принимает ту или иную позицию по затрагиваемым проблемам. В последствие эта позиция формулируется в виде перечня рекомендаций для национальных властей. В качестве примера одного из таких документов можно привести доклад «Общественные услуги в Европе: законодательство и практика по изъятию детей из семей в странах-участницах Совета Европы» (Social services in Europe: legislation and practice of the removal of children from their families in Council of Europe member States). На основе статистических данных данный документ излагает основные положения по защите детей из неблагополучных семей.



    Рис. 103. Парламентская ассамблея Советы Европы

    VI. База данных «Семейная политика» Совета Европы

    Многие из вышерассмотренных информационных ресурсов, включая «Европейскую платформу по инвестициям в детей», ссылались на базу данных «Семейная политика» Совета Европы (The Council of Europe Family Policy Database). Она содержит ряд статистических показателей, касающихся имущественного, социального, демографического, налогового и других аспектов государственной политики в отношении семьи и детей. Особая значимость этой базы данных заключается в возможности сравнивать большое количество стран по выбранным показателям и отображать полученные результаты на графиках.

    ОЭСР

    I. Международная карта детского благополучия

    Призванная обеспечить сравнимость статистики по детям из разных стран, база данных «Семья» является важным информационным ресурсом. Помимо группированных по категориям таблиц, эта база данных предлагает отображение показателей в виде наглядных графиков (раздел “Key data on child well-being”, “OECD eXplorer”). В качестве примера можно привести «Карту детского благополучия», которая отмечает страны разными цветами в соответствии со шкалой выбранного показателя. Как видно на приведенном ниже рисунке, государства Европы, Америки и Азии ранжированы по уровню располагаемого семейного дохода как одного из ключевых факторов благополучия ребенка. США и Норвегия лидируют по выбранному показателю, в то время как Турция и Мексика находятся на нижних позициях рейтинга.



    Рис. 104. База Данных Семья ОЭСР, Карта детского благополучия

    II. Диаграмма разброса

    Кроме карты, доступна диаграмма разброса по показателям таким как количество детей за чертой бедности и детей, не получивших основное школьное образование, качество окружающей среды, уровень грамотности, детская смертность, средний вес новорожденного, доля детей, прошедших вакцинацию, процент самоубийств среди молодежи и многие другие. Интерфейс сайта позволяет выбрать два показателя из вышеперечисленных и отобразить их по вертикальной и горизонтальной осям. Получаемая диаграмма имеет 4 измерения, будучи очень информативной. Помимо двух осей, определяющих взаимное расположение кругов, их цвет и размер несут дополнительную информацию. Данный формат имеет значительное преимущество перед стандартными таблицами, наглядно иллюстрируя соотношение показателей в большом массиве данных. Недостатком в данном случае является отсутствие сведений по многим странам, включая Россию.



    Рис. 105. База данных «Семья» ОЭСР, диаграмма разброса

    III. База данных ОЭСР

    Помимо специальной базы данных «Семья» информация о детях содержится и в общей базе ОЭСР. По запросу “Children” (Дети) система выдает различные показатели, включая уровень вакцинации среди детей, объем государственного финансирования социальных программ, льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг семьям с детьми, так называемые «Семейные показатели» и многие другие. Информация отображается в нескольких форматах: в виде таблицы и диаграммы, как показано ниже. Последняя автоматически ранжирует результаты по возрастанию, что облегчает анализ. Как видно на нижеприведенном рисунке, уровень вакцинации против кори и дифтерии среди детей составляет свыше 90 % в большинстве рассмотренных стран. При наведении курсора на обозначенные на графике круги и ромбы, система выдает точное значение показателя.



    Рис. 106. Доля детей, прошедших вакцинацию

    IV. Публикации периодических изданий

    Помимо интерактивных баз данных, позволяющих выбирать показатели и строить графики, ОЭСР регулярно публикует статистические сборники. Они группируются по категориям, включая литературу, описывающую первоисточники и методики сбора данных, статистическую новостную ленту, статистический словарь, статистическую «лабораторию» ОЭСР и международные таблицы. Каждая из этих категорий разделяется в свою очередь на несколько тематических подкатегорий по отраслям экономики, субъекту и объекту исследования, демографической группе и другим критериям.

    На официальном сайте также размещена онлайн библиотека, содержащая архив научных работ за последние несколько десятилетий. По запросу «Children» (дети), отображается длинный список литературы. Пользователь может ранжировать его по дате, типу источника (книга / статья) и соответствию титула введенному запросу. Большинство источников доступны к скачиванию в «pdf» или “xls“ форматах или чтению онлайн. Наиболее свежие издания могут требовать заказ платной подписки для скачивания. Кроме этого, предусмотрен расширенный поиск, позволяющий найти литературу, изданную в определенный год или период, на том или ином языке, в той или иной стране, типу и содержанию источника. Каждая книга имеет краткое библиографическое описание и аннотацию.

    Выводы

    Ресурсы международных организаций отличаются большим разнообразием, специализируясь на разных аспектах темы «Дети». Ресурсы координируются общеевропейскими организациями такими как «Eurostat» и ПАСЕ. Это говорит о том, что благополучие детей является одним из приоритетов государственной политики в Европе.

    Статистические данные предоставляются в разных форматах, включая таблицы, интерактивные графики, аналитические обзоры и комплексные сборники. Это облегчает обработку информации, делает ее достоянием граждан и стимулирует решение ряда злободневных проблем, таких как жестокое обращение с детьми, имущественное неравенство, вредоносный контент в интернете, недостаточность государственной поддержки. И основываясь на собранной статистике, Совет Европы формулирует рекомендации по эффективной социально-экономической политике. Особое внимание уделяется гармонизации подходов между европейскими странами.



    Рис. 107. Список статистических сборников ОЭСР

    Литература

    1. Being young in Europe today, Eurostat statistical books. 2015.http://www.igfse.pt/upload/docs/2015/Eurostat_BeingYoung.pdf
    2. Council of Europe, official website. http://www.coe.int/en/web/about-us/who-we-are?desktop=true
    3. Council of Europe Convention on the Protection of Children against Sexual Exploitation and Sexual Abuse http://www.coe.int/t/dg3/children/1in5/default_en.asp
    4. Commission Recommendation as of 20.2.2013, Investing in Children: Breaking the Cycle of Disadvantage. Brussels, 20.2.2013 C(2013) 778 final, p. 6. http://ec.europa.eu/justice/fundamental-rights/files/c_2013_778_en.pdf
    5. Council of Europe, official website. Catalogue of publications, https://edoc.coe.int/en/392-youth-participation
    6. European Association for the Study of Obesity. Official website. http://easo.org/useful-information/about-easo/
    7. EU Kids Online, Official website. http://www.lse.ac.uk/media@lse/research/EUKidsOnline/Home.aspx
    8. EU Kids Online, Finding, Methods, Recommendations, стр. 3. http://lsedesignunit.com/EUKidsOnline/index.html?r=64
    9. European Child Safety Alliance. Official website. http://www.childsafetyeurope.org
    10. European Union: European Platform for Investing in Children. Official website: http://europa.eu/epic/statistics/index_en.htm
    11. Eurostat: Statistics Explained. Official website: http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Fertility_statistics
    12. European Parliamentary Research Service Blog, Child Poverty in the EU, official website. https://epthinktank.eu/2015/06/09/child-poverty-in-the-eu/
    13. «Eurochild» official website. http://www.eurochild.org/childpoverty/
    14. Family Policy database, Council of Europe. http://www.coe.int/t/dg3/familypolicy/Database/default_en.asp
    15. Family Database, OECD. Child Well being. http://stats.oecd.org/childwellbeing/
    16. Implementation Guide to the Child Participation Assessment Tool, p. 10-11.https://edoc.coe.int/en/youth-participation/7153-implementation-guide-to-the-child-participation-assessment-tool.html
    17. Missing Children Europe, official website. http://missingchildreneurope.eu/catalog/documentid/158
    18. Nils Muižnieks. Child labor in Europe: a persisting challenge. Council of Europe. official website http://www.coe.int/es/web/commissioner/-/child-labour-in-europe-a-persisting-challen-1
    19. OECD Data base. Child vaccination rates. https://data.oecd.org/healthcare/child-vaccination-rates.htm
    20. Online Library OECD. Official website. http://www.oecd-ilibrary.org
    21. Parliamentary assembly, official website. http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTML-EN.asp?fileid=21737&lang=en
    22. Social services in Europe: legislation and practice of the removal of children from their families in Council of Europe member States. Council of Europe. http://website-pace.net/documents/10643/1127812/EDOC_Social+services+in+Europe.pdf/dc06054e-2051-49f5-bfbd-31c9c0144a32
    23. The Convention on the Rights of the Child. http://www.coe.int/en/web/compass/children
    24. World Health Organization, Europe. Official website. http://www.euro.who.int/en/health-topics/noncommunicable-diseases/obesity/data-and-statistics

    Республика Казахстан (РК)

    Комитет по статистике Республики Казахстан
          Министерство образования Республики Казахстан
          Детские дома

    Комитет по статистике Республики Казахстан

    Базовые показатели по детям Казахстана содержатся в публикациях Комитета по статистике Республики Казахстан. Он является основным уполномоченным органом, который формирует и реализует государственные программы в области статистики. До 2014 года существовало Агентство по статистике РК, которое, согласно международным принципам, являлось независимым. В настоящее время Комитет является частью Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

    Данные на сайте представлены на трех языках: русском, казахском и английском.



    Рис. 108. Главная страница сайта Комитета по статистике Республики Казахстан

    Статистические данные по рождаемости, детской смертности, численности детей в школах/детских садах/колледжах/университетах и другие обновляются в разделе «Динамика основных социально-экономических показателей». Данные представлены с начала независимости Республики Казахстан (1991 год) по настоящее время.



    Рис. 109. Составлено автором на основе данных: http://stat.gov.kz/

    Статистические данные показывают, что за последние 5 лет в Казахстане численность детей и подростков в возрасте от 0 до 19 лет составляет около 30% от общей численности населения. Прогноз демографического развития страны показывает высокую вероятность дальнейшего обострения проблем, связанных с сохранением численности населения и, особенно, молодого поколения.

    Кластерное обследование по ключевым показателям



    Рис. 110. Часть главного сайта ЮНИСЕФ, посвященная Кластерному обследованию по ключевым показателям

    В 2015 году при поддержке Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) Комитетом по статистике РК было проведено Кластерное обследование по ключевым показателям — MICS (Multiple Indicator Cluster Survey), которое было создано, чтобы помочь странам в создании полной статистической информации о жизни детей и женщин. По прошествии 20 лет MICS стал крупнейшим источником информации о детях и женщинах по всеми миру.

    Исследование в основном полагалось на перепись Казахстана 2009 года, с актуализацией в июле 2015 года.

    Обзор содержит информацию по следующим характеристикам:

    1. Питание
    Распространённость избыточного веса в возрасте до 5 лет в 2015 году – 9,3%



    Рис. 111. Составлено автором, на основе данных Всемирной организации здравоохранения: http://apps.who.int/gho/data/view.main.90100

    2. Здоровье детей
    Охват прививками от туберкулеза – 98,5%.
    Процентная доля детей в возрасте 24-35 месяцев, которым к первому дню рождения (от кори – ко второму дню рождения) сделаны все прививки, рекомендованные согласно национальному Календарю прививок — 84,1%.
    Процентная доля детей в возрасте 24-35 месяцев, которым ко второму дню рождения сделана прививка от кори — 95,1%.

    3. Водоснабжение и санитария
    Процентная доля членов домохозяйств, использующих улучшенные источники питьевой воды — 97,3%.

    4. Репродуктивное здоровье
    Суммарный коэффициент рождаемости среди женщин в возрасте 15–49 лет — 3.

    5. Развитие детей
    Процентная доля детей в возрасте до 5 лет, у которых есть три детские книги или более — 50,9%.

    6. Грамотность и образование
    Процентная доля учащихся первого класса начальной школы, которые в предыдущем учебном году посещали дошкольное образовательное учреждение — 90,8%.

    7. Защита детей



    Рис. 112. Кластерное обследование по многим показателям http://stat.gov.kz/

    8. ВИЧ/СПИД и сексуальное поведение

    9. Использование средств массовой информации

    10. Информационно-коммуникационных технологий

    11. Субъективное благополучие
    Процентная доля молодых женщин в возрасте 15 – 24 года, которые полностью или отчасти удовлетворены своей жизнью в целом — 96,8%.

    12. Употребление табака и алкоголя

    Министерство образования Республики Казахстан

    Министерство образования и науки Республики Казахстан является государственным органом, осуществляющим руководство в сферах образования, науки, защиты прав детей и молодежной политики.



    Рис. 113. Сайт Комитета по статистике Республики Казахстан, подраздел «Деятельность»

    Национальные доклады.

    Национальный доклад о состоянии и развитии системы образования Республики Казахстан, публикуется каждый год с 2011 года. Последний доклад 2015 года содержит сопоставительный анализ развития системы образования за 5 лет, включая ключевые международные показатели (Индекс человеческого развития, Индекс процветания, Индекс развития образования).

    В Докладе освещены мировые тренды в образовании и лучшая казахстанская практика по всем уровням образования.



    Рис. 114. Показатели Казахстана в Индексе развития образования, ЮНЕСКО. Образование для всех 2000-2015 гг.: достижения и вызовы. ЮНЕСКО.

    Высокие значения по всем четырем компонентам ИРО позволили Казахстану войти в группу стран с высоким уровнем ИРО (0,990).

    Рейтинг группирует страны по трем категориям (высокий показатель — значения выше 0,95, средний — от 0,80 до 0,94 и низкий — ниже 0,80).



    Рис. 115. Источник: Education for all, Global Monitoring Report, 2015г., расчет ИРО по состоянию на 2012 год

    Национальный сборник.

    Статистика системы образования Республики Казахстан. В данном докладе можно найти динамку численности населения с высшим образованием, расходы местного населения и многое другое по дошкольному/школьному/высшему образованию.



    Рис. 116. Составлено автором на основе данных «СТАТИСТИКА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН»

    Доклад по науке.

    Национальный доклад по науке за 2014 год содержит анализ состояния, тенденций и перспектив развития мировой̆ и казахстанской науки, а также наиболее значимых достижений отечественной̆ науки по приоритетным направлениям развития науки.

    Национальный доклад по охране прав детей.

    Последняя публикация доклада в 2014 году. В докладе раскрываются основные законы и положения РК о правах детей, а также предоставлена численная информация о проведении мероприятий по развитию образования, включая обучение детей с ограниченными возможностями. Данный доклад представляет особую важность для политики государства, так как обеспечение прав ребенка относится к глобальным проблемам современности, в решении которых заинтересовано все мировое сообщество.

    Доклад включает в себя разделы по основным направлениям политики государства в сферах:

    • законодательной защиты прав детей;
    • образования, воспитания и развития детей;
    • охраны здоровья детей;
    • социальной поддержки семей с детьми;
    • охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
    • профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, суицидального поведения детей и подростков, жестокого обращения, насилия, эксплуатации детского труда;
    • социального партнерства с международными, неправительственными общественными организациями;
    • защиты прав детей;
    • укрепления института семьи, традиций семейных отношений, информационного сопровождения развития человека.

    Оценка эффективности воспитательной работы.

    Два доклада:

    Единое национальное тестирование.

    Система оценки знаний выпускников, применяемая в Республике Казахстан, аналог Российского экзамена — ЕГЭ. Анализ результатов единого национального тестирования: средние баллы, предметы по выборы. Данные за 2004-2015 года.

    За прошедшие четыре года отмечается сохранение в списке наиболее востребованных предметов естественнонаучного цикла, таких как «Биология» (26 949 человек) и «Физика» (26 065 человек), что объясняется востребованностью специальностей по профилям «Технические науки и технологии», «Здравоохранение и социальное обеспечение», «Образование».

    На основе полученных результатов региональным Управлениям образования проводятся детальные анализы результатов ЕНТ с целью совершенствования учебно-воспитательного процесса и изучения факторов, влияющих на результативность учебных достижений, для оказания помощи школам с наиболее низкими показателями.

    Внешняя оценка учебных достижений.

    ВОУД выполняет следующие задачи: мониторинг учебных достижений обучающихся, оценка эффективности организации учебного процесса и проведение сравнительного анализа качества образовательных услуг, предоставляемых организациями образования.

    Международные исследования.

    В данном разделе предоставлены данные по образованию и науке в Глобальном индексе конкурентоспособности Всемирного экономического форума (2006-2016 гг.)



    Рис. 117. Показатели образования и науки в Глобальном индексе конкурентоспособности Всемирного экономического форума (2006-2016 гг.)

    Детские дома

    Казахстан сегодня прилагает большие усилия для достижении мировых стандартов по улучшению качества жизни своего народа, в том числе в области защиты прав и интересов детей. Дети должны быть счастливыми, расти в полноценных семьях, иметь возможности для развития своих творческих способностей. Специальные усилия предпринимаются для помощи детям-сиротам обрести свой дом. С января 2017 года доступна база данных о детях-сиротах. Программа называется «Казахстан без сирот», и на официальном сайте можно найти информацию как о детях, которые ищут семью, так и о тех, кто уже нашел.



    Рис. 118. Официальный сайт программы «Казахстан без сирот»

    За небольшой срок работы сайта, семью уже нашли 115 малышей.